Недействующий

Об утверждении Концепции комплексной безопасности города Москвы (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 06.12.2011 N 583-ПП)

5. Уровни угроз безопасности города Москвы и их оценка

Уровень угрозы представляет собой степень ее актуализации или способности наносить ущерб целостности и нормальному функционированию объекта.

По степени негативного влияния на жизнедеятельность людей и города в целом различают следующие уровни угроз:

Безусловно допустимые (меры защиты принимать не требуется).

Ограниченно допустимые (принимаются штатные (плановые) меры обеспечения безопасности).

Недопустимые (принимаются экстренные и радикальные меры для снижения уровня угроз).

Для оценки существующих уровней угроз целесообразно использовать систему показателей критериального типа (индикативных), по величинам которых можно сделать заключение о состоянии рассматриваемых угроз.

Предельными показателями нарастания опасных процессов, за которыми наступает эскалация разрушения и деградация, исходя из национального опыта и опыта зарубежных стран, являются:

уровень падения промышленного производства - 30-40%;

доля импортных продуктов питания - 30%;

доля экспорта высокотехнологичной продукции - 10-15%;

доля от валового продукта ассигнований на науку - 2%;

соотношение доходов 10% самых богатых и 10% самых бедных групп населения - 10:1;

доля населения, живущего за порогом бедности - 10%;

соотношение минимальной и средней зарплаты - 1:3;

уровень зарегистрированной и скрытой безработицы - 8-10%;

ожидаемая продолжительность жизни населения - 65-70 лет;

уровень преступности (количество преступлений на 100 тысяч человек населения) - 5-6 тысяч;

уровень наркопотребления (количество наркопотребителей на 100 тысяч человек населения) - 5 тысяч;

установленные законодательством санитарные нормы и правила по загрязнению среды проживания человека: почвы, воды, воздуха и т.д.;

уровень потребления алкоголя - 8 л абсолютного алкоголя на 1 чел. в год;

доля граждан, выступающих за кардинальное изменение политической системы - 40%;

уровень недоверия населения к органам власти - 20-25%.

Для своевременного выявления опасных тенденций в жизни города необходимо наладить непрерывный мониторинг политических, социальных, экономических и иных процессов, используя приведенную систему показателей.

Важно своевременно вносить коррективы в деятельность органов государственной власти Москвы с тем, чтобы не допустить развития негативных тенденций до критического уровня.