Выполнение Программы на среднесрочную перспективу связано с наличием ряда рисков. Источниками их существования в условиях финансово-экономического кризиса является зависимость конъюнктуры продовольственного рынка, темпов и пропорций его развития от внешних макроэкономических и социальных условий и факторов. В их числе неустойчивое состояние сельского хозяйства Российской Федерации при ограниченных объемах производства и товарных ресурсов продукции животноводства, зависимость покупательной способности части населения от мер социальной защиты жителей города Москвы, высокая инфляция и импортная зависимость рынка.
Основными условиями и факторами, влияющими на ход реализации Программы, являются:
- внешние условия развития экономики России;
- условия социально-экономического развития города Москвы;
- внутренние условия развития оптового продовольственного комплекса города Москвы.
Целевые показатели Концептуальных направлений ориентированы на наиболее вероятный (реалистический) сценарий социально-экономического развития Российской Федерации и города Москвы, рассматривающий 2010-2011 годы как период стагнации экономики, включая динамику реальных доходов и покупательной способности населения и 2012 год как период начала нового экономического роста.
"Оптимистический" вариант предполагает завершение стагнации экономики к середине 2010 года и последующее начало экономического подъема.
При "пессимистическом" сценарии социально-экономического развития города предполагается, что экономическая рецессия выйдет за пределы 2009 года, что продлит фазу стагнации на рассматриваемую среднесрочную перспективу. В этом случае потребуется соответствующая ежегодная корректировка целевых показателей Программы, предусмотренная механизмом их реализации.