В отчетном году КСП Москвы продолжила работу по публичному представлению своей деятельности и ее результатов. Информация о результатах контрольных мероприятий оперативно направлялась Мэру Москвы и в Московскую городскую Думу. На официальном web-сайте Палаты, содержащем 16 разделов, размещены основные результаты проведенных контрольных мероприятий, проекты документов, выносимых на обсуждение.
В 2008 году продолжилась модернизация программно-аппаратного комплекса анализа бюджетных показателей, создание новых информационных ресурсов 2008 года: законов о бюджете и внесении изменений в бюджет, бюджетных росписей и карточек их изменений, ежеквартальных отчетов об исполнении бюджета, аналитических представлений для оценки исполнения бюджета по городу в целом, ведомствам, муниципальным образованиям.
Проведено согласование с Управлением информатизации города Москвы, Департаментом финансов города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы перечня информационных систем и ресурсов города Москвы, к которым может быть предоставлен доступ КСП Москвы. Заключены соглашения об информационном взаимодействии с Тендерным комитетом, Контрольным комитетом города Москвы. Выполнены работы по экспертизе результатов создания государственной информационно-аналитической системы контрольно-счетных органов в Счетной палате Российской Федерации.
В отчетном году значительно увеличились объемы данных по исполнению бюджетов, поступающих в Палату в электронном виде, однако вопросы расширения информационного обеспечения Палаты с предоставлением информации в электронном виде по каналам связи, обеспечения доступа к городским информационным системам и ресурсам, увеличения объема и улучшения качества информации остаются весьма актуальными.
В этой связи проведено обследование инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий Палаты, по результатам которого разработан проект ее модернизации. Выполнена адаптация и внедрение автоматизированной системы "Документооборот и делопроизводство", проведена модернизация структурированной кабельной системы Палаты.
Для обеспечения единого подхода к оценке фактов и классификации нарушений, недостатков и их последствий, а также определению размеров ущерба городу и муниципальным образованиям при проведении государственного финансового контроля продолжалось ведение и применение Классификатора нарушений, недостатков и их последствий при формировании и использовании государственных (муниципальных) средств, ценообразовании и применении регулируемых цен (тарифов) на продукцию в городе Москве, утвержденного совместным приказом Департамента финансов города Москвы, Главного управления государственного финансового контроля города Москвы и КСП Москвы.
В целях совершенствования методического обеспечения деятельности Палаты в 2008 году утверждены методики и методические рекомендации: по проверкам исполнения бюджета города Москвы, по расходам главным распорядителем и получателем бюджетных средств, по оценке эффективности планирования и использования бюджетных средств на функционирование особо охраняемых природных территорий, по контролю целевых иностранных кредитов, по внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования, по контролю строительства объектов городского заказа.
В отчетном году в соответствии с планом и рекомендациями редакционно-методического совета Палаты были выпущены 4 информационных бюллетеня.
С марта 2008 года в КСП Москвы осуществляется внедрение системы менеджмента качества и подготовка к проведению в апреле 2009 года внешней проверки (аудита) на соответствие требованиям международного стандарта ИСО 9001:2000.
В целях совершенствования планирования и организации контрольной деятельности Палаты и в связи с внедрением системы менеджмента качества подготовлены и утверждены новые редакции Регламента Контрольно-счетной палаты Москвы, Инструкции по организации и проведению контрольных мероприятий Контрольно-счетной палатой Москвы, Инструкции по работе с документами в Контрольно-счетной палате Москвы.
Для научного и методологического обеспечения работы Палаты в отчетном периоде осуществлялось выполнение первых двух этапов научно-исследовательской работы по теме "Анализ возможностей использования статистической и ведомственной отчетности государственных организаций города Москвы для оценки результативности исполнения бюджета".
В целях повышения эффективности использования результатов научно-исследовательской деятельности в области государственного финансового контроля КСП Москвы заключено Соглашение о сотрудничестве с Государственным научно-исследовательским институтом системного анализа Счетной палаты Российской Федерации.
В 2008 году разработана и утверждена Концепция организации планирования деятельности КСП Москвы, в соответствии с которой составлен план работы Палаты на 2009 год и определены перспективные направления деятельности на 2009-2011 годы. При этом Палата исходила из необходимости обеспечить:
систематический охват контролем всех направлений формирования бюджета и расходования бюджетных средств: городских целевых программ, подразделов бюджета, главных администраторов бюджетных средств, имеющих подведомственную сеть или существенный объем расходов бюджета;
максимально возможное сокращение временного периода между расходованием бюджетных средств и проверкой такого расходования, а также своевременность получения результатов контрольных мероприятий, необходимых для внешней проверки отчета об исполнении бюджета;
проведение некоторых контрольных мероприятий по вопросам, затрагивающим различные сферы жизни общества, как комплексных.
Значительная работа проведена по развитию сотрудничества и взаимодействия по вопросам совершенствования государственного финансового контроля, взаимного обмена информацией и опытом со Счетной палатой Российской Федерации, Ассоциацией контрольно-счетных органов Российской Федерации (далее - АКСОР), Европейской ассоциацией региональных счетных палат (далее - ЕВРОРАИ) и контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации.
В рамках АКСОР Палата приняла участие в работе:
совещания руководителей контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации на тему "Роль контрольно-счетных органов в реализации стратегий развития регионов (на примере ЦФО)";
XII конференции АКСОР на тему "Стратегическое развитие России и задачи контрольно-счетных органов Российской Федерации";
VIII региональной научно-практической конференции на тему "Проблемы совершенствования бюджетной политики регионов и муниципалитетов".
В соответствии с планом АКСОР на базе КСП Москвы были организованы семинары, совещания и рабочие встречи по обмену опытом. В феврале 2008 года в Палате состоялся семинар на тему "Итоги обследования эффективности применения принципов и механизмов страхования при формировании бюджета города Москвы и расходовании бюджетных средств".
В октябре и ноябре 2008 года Палатой организованы и проведены "круглые столы" на темы: "Итоги работы Контрольно-счетной палаты Москвы и аудиторских организаций при осуществлении аудита исполнения бюджета города Москвы" (с участием членов Экспертного совета при Палате, представителей государственных, научных организаций), "Опыт планирования и проведения внешней проверки исполнения городского бюджета" (совместно с представителями Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга).
Также осуществлялось взаимодействие с органами государственного и независимого финансового контроля иностранных государств. В октябре 2008 года делегация КСП Москвы приняла участие в работе международного семинара ЕВРОРАИ в Инсбруке (Австрия), посвященного тематике государственных субсидий и аудиту финансовых ассигнований.
В июне 2008 года состоялся официальный визит делегации Счетной палаты Берлина, программа пребывания включала участие немецких коллег в семинаре, посвященном актуальным вопросам развития государственного аудита и внешнего государственного контроля, формирования и исполнения государственных программ. Итогом пребывания делегации Счетной палаты Берлина в Москве стало подписание двустороннего соглашения о пролонгации договора о сотрудничестве КСП Москвы и Счетной палаты Берлина на последующие 5 лет.
В июне 2008 года в Палате состоялось торжественное вручение специальной международной общественной награды "Хрустальная капля". Этой награды КСП Москвы удостоена за выдающийся вклад в повышение прозрачности финансовой системы Москвы.
В октябре 2008 года на рабочей встрече руководства КСП Москвы с Директором программы международного сотрудничества Государственного управления аудита Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии обсуждены вопросы аудита расходования бюджетных средств и управления государственной собственностью, а также совершенствования деятельности контрольных органов в борьбе с коррупцией.
В 2008 году штатная численность Палаты составляла 199 человек. 100 процентов сотрудников имеют высшее профессиональное образование, в Палате работают 24 кандидата наук.