Проведение экономических реформ и развитие рыночных отношений, как в Российской Федерации, так и на территории города Москвы, существенно повысило политическую, экономическую и социальную значимость земельных отношений. Являясь одновременно базисом производственной и экономической деятельности, объектом недвижимости, земля представляет собой один из важнейших ресурсов развития и функционирования города Москвы.
Территориальное планирование пространственного развития города Москвы на период до 2025 года осуществляется в целях формирования городской среды, благоприятной для жизнедеятельности человека, устойчивого социально-экономического и пространственного развития города и осуществления городом Москвой функций столицы Российской Федерации.
Общая направленность пространственного развития города Москвы определяется целями последовательного повышения качества городской среды, устойчивости городского развития и эффективности выполнения городом Москва функций столицы Российской Федерации.
Приоритетным направлением пространственного развития города Москвы на период до 2025 года является обеспечение общественных интересов и социальных гарантий в части экологической, санитарно-эпидемиологической и технической безопасности городской среды, сохранности объектов природного и культурного наследия, доступности жилища, социально значимых объектов и территорий общего пользования, повышение надежности функционирования инженерной и транспортной инфраструктуры города.
Данную задачу города в значительной степени возможно решить за счет максимально эффективного использования градостроительного потенциала земель города Москвы, занимаемых электроподстанциями, а также территорий, находящихся в зоне действия воздушных линий электропередачи (далее по тексту - территории ВЛЭП).
Основной задачей Программы является максимально эффективное использование и комплексное развитие территорий ВЛЭП, направленное на обеспечение общественных интересов, социальных гарантий, последовательное повышение качества городской среды и устойчивости развития города.
В рамках данной задачи предполагается решить следующие приоритетные направления социально-экономического развития города:
- повышение уровня комфортности проживания в городе за счет обеспечения комплексности застройки указанных территорий, в том числе путем освоения подземного пространства;
- решение общегородских программ жилищного строительства, строительства дошкольных и общеобразовательных учреждений, спортивных комплексов, учреждений здравоохранения, науки, культуры и искусства, гостиниц, паркингов;
- размещение мест приложения труда в спальных районах города Москвы и создание дополнительных рабочих мест;
- реабилитация территорий, в том числе природных комплексов с созданием дополнительных рекреационных зон;
- улучшение экологического и санитарного состояния города;
- увеличение земельных ресурсов города и повышение градостроительного потенциала его территорий;
- строительство транспортных магистралей, развязок и других элементов транспортной инфраструктуры;
- реконструкцию действующих, а также строительство новых энергетических объектов и линий электропередачи, с существенным увеличением их параметров, направленное на обеспечение энергоснабжением перспективных городских нагрузок, повышение надежности работы Московской энергосистемы;
- решение вопросов опережающего развития инженерной инфраструктуры города;
- привлечение инвестиций в экономику города;
- увеличение доходной части бюджета города Москвы за счет налоговых поступлений, в том числе и налога на имущество, а также от конкурсов и аукционов по освоению указанных территорий.
Комплексность и взаимосвязанность задач, подлежащих решению в процессе развития указанных земель и территорий, требует скоординированного выполнения мероприятий правового, организационного, производственного и технологического характера, что обуславливает их решение в рамках Программы.