Энергетическая безопасность (ЭБ) рассматривается как состояние защищенности граждан, общества, государства, экономики от угроз дефицита в обеспечении их потребностей в энергии экономически доступными энергетическими ресурсами приемлемого качества, от угроз нарушения бесперебойности энергоснабжения.
Целью политики ЭБ является обеспечение устойчивости энергетического сектора к внешним и внутренним экономическим, техногенным и природным угрозам, а также его способности минимизировать ущерб, вызванный проявлением различных дестабилизирующих факторов.
Вопросы повышения энергетической безопасности Москвы не могут рассматриваться изолированно от Московского региона, поскольку обеспечение города газом неразрывно связано с газоснабжением области и поставками газа из ЕСГ, а энергосистема Москвы имеет связи с электроэнергетическими системами Московской области и всего центрального региона (ОЭС Центра). Повышение надежности и бесперебойности поставок газа потребителям города невозможно решить без комплекса мероприятий на объектах систем энергоснабжения страны, расположенных как в Московском регионе, так и вне него.
Оценка фактического уровня ЭБ Московского региона показывает;
1. По показателям "Соотношение величины суммарной располагаемой мощности электростанций города к максимальной электрической нагрузке потребителей на его территории" и "Отношение суммы располагаемой мощности электростанций и пропускной способности межсистемных связей региона к максимальной электрической нагрузке потребителей на его территории" - ситуация в регионе удовлетворительная.
2. По показателю "Доля наиболее крупной электростанции в суммарной установленной электрической мощности" регион также находится в зоне нормального состояния.
3. Показатели "Доля доминирующего ресурса в общем потреблении КПТ" и "Уровень потенциальной обеспеченности спроса на ТЭР в условиях резкого похолодания (10% наброс потребления)" находятся в области кризисных значений. Высокая структурная надежность системы газоснабжения во многом снимает кризисность ситуации по доле доминирующего ресурса в структуре КПТ, однако при выполнении необходимых мер по реконструкции и увеличению пропускной способности системы газоснабжения региона.
4. Состояние основных производственных фондов, оцененное по степени износа энергетического оборудования, можно определить как предкризисное (степень износа более 40%), а по отношению среднегодового ввода установленной мощности и технического перевооружения электростанций за предшествующий пятилетний период к установленной мощности на территории, как кризисное.
Основные направления повышения энергетической безопасности Московского региона:
1. Своевременное проведение технического перевооружения и модернизации существующих производственных мощностей ТЭК региона и создание новых мощностей на основе лучших отечественных и зарубежных технологий и оборудования.
2. Согласованность действий отраслей ТЭК по обеспечению региона топливно-энергетическими ресурсами в нормальных и особенно в аварийных условиях работы.
3. Обеспечение высокой надежности системы газоснабжения региона.
4. Строительство установок сжижения, хранения и регазификации природного газа, поскольку мощности существующих ПХГ недостаточны, а возможности региона по созданию новых хранилищ газа ограничены.
5. Диверсификация топливного баланса ТЭС Московской области и близлежащих регионов с увеличением доли угля и атомной энергии, развитие гидроаккумулирующих станций.
6. Разработка и реализация программы создания запасов резервного топлива, прежде всего у крупных потребителей газа.
7. Резервирование сетей и источников, в том числе создание стационарных и мобильных резервных мощностей.
8. Рациональное сочетание в электроэнергетической системе Москвы крупных энергоисточников концентрированной генерации и малых энергоисточников распределенной генерации.
9. Разработка комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на повышение эффективности использования электроэнергии путем проведения в жизнь неотложных мер и программ по существенному снижению технологических и коммерческих потерь в электрических сетях всех напряжений.