4.1. Поставленная цель обуславливает необходимость решения следующих основных задач:
4.1.1. Обеспечение условий для развития инновационно-активных организаций промышленности в сфере высокотехнологичных производств и традиционных для мегаполиса производств по выпуску экспортоориентированной продукции, а также импортозамещающей продукции для городского хозяйства и населения.
4.1.2. Повышение конкурентоспособности промышленного производства и увеличение производимой инновационной продукции.
4.1.3. Сохранение социально и экономически значимых для города Москвы организаций промышленности, в том числе обеспечивающих рабочие места для лиц с ограниченными возможностями здоровья (инвалидов).
4.1.4. Увеличение доли импортозамещающей продукции, производимой московскими товаропроизводителями, в том числе в общем объеме закупок в рамках государственного заказа для нужд города Москвы.
4.1.5. Разработка и осуществление мероприятий по развитию инновационной и иной инфраструктуры научно-промышленного комплекса города Москвы, создание условий для привлечения инвестиций в их развитие.
4.1.6. Обеспечение потребности в высококвалифицированных рабочих кадрах и специалистах организаций промышленности при активном участии работодателей в процессе профессиональной подготовки кадров.
4.1.7. Увеличение спроса на промышленную продукцию (услуги) обрабатывающих производств московских товаропроизводителей.
4.1.8. Снижение энергоемкости промышленной продукции (услуг) и повышение экологической эффективности производства.
4.1.9. Создание условий для развития конкуренции в обрабатывающих производствах города Москвы на основе использования конкурентных процедур при предоставлении бюджетных ассигнований.
Достижение поставленной цели Программы и решение основных задач осуществляется путем реализации программных мероприятий в два этапа:
I этап - 2010 год;
II этап - 2011 год.
Основной целью I этапа Программы (2010 год) является обеспечение условий для нейтрализации негативных последствий спада промышленного производства конца 2008 и 2009 годов и стимулирования роста производства качественной и конкурентоспособной продукции для удовлетворения внутреннего спроса.
Для достижения указанной цели предусматривается:
- антикризисные меры поддержки организаций промышленности в форме субсидий на уплату части процентных ставок по привлекаемым кредитам;
- увеличение спроса на промышленную продукцию (услуги) московских организаций промышленности путем проведения информационно-организационных мероприятий в рамках формирования и размещения государственного заказа для нужд города Москвы;
- расширение ассортимента продукции (работ, услуг), закупаемой для нужд города Москвы, производимой организациями промышленности и науки.
Основной целью II этапа (2011 год) является обеспечение условий для ускоренного развития инновационно-активных организаций промышленности в сфере высокотехнологичных производств и традиционных для мегаполисов производств по выпуску экспортоориентированной продукции, а также импортозамещающей продукции для городского хозяйства и населения.
Для достижения указанной цели предусматривается:
- концентрация средств бюджета города Москвы, предусмотренных на реализацию Программы, на поддержку проектов производственной направленности, обеспечивающих рост числа инновационно-активных организаций промышленности и увеличение доли производимой инновационной продукции в общем объеме промышленного производства, снижение энергоемкости продукции и повышение экологической эффективности производства;
- внедрение механизмов, обеспечивающих увеличение спроса на промышленную продукцию московских товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, стимулирование производства импортозамещающей и экспортной продукции;
- развитие институциональной среды, обеспечивающей создание кластеров в промышленности, формирование единой системы регулирования промышленной, научно-технической и инновационной деятельности.
В зависимости от степени влияния рисков (раздел 7 Программы) и, соответственно, изменения сценария реализации Программы, а также реальных возможностей средств бюджета города Москвы и привлечения внебюджетных источников, цели и задачи этапов реализации Программы могут корректироваться. Основу корректировки задач и приоритетов Программы составляют меры, принимаемые Правительством Москвы, по обеспечению либо преимущественно текущего, либо перспективного социально-экономического развития города Москвы. В последнем случае 2011 год может рассматриваться как первый этап реализации Генерального плана города Москвы.
4.2. Приоритеты Программы:
4.2.1. Восстановление за период реализации Программы основных показателей промышленной деятельности в городе Москве до уровня не ниже уровня 2008 года по оптимистическому сценарию развития промышленности или повышение роста промышленного производства по сравнению с 2009 годом (реалистический сценарий развития промышленности).
4.2.2. Развитие производства высокотехнологичной продукции в области точного машиностроения, медицинской техники, биоинженерии и новых лекарственных препаратов, электроники и ее компонентной базы, электронного машиностроения, ресурсно-энергосберегающей продукции, высококачественной продукции потребительского спроса.
Поддержка производства машин и оборудования как технико-технологической основы развития приоритетных производств.