Приложение N 3
к распоряжению Мэра Москвы
от 17 апреля 1996 г. N 215-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
об Исполнительной дирекции
Московской комиссии по ценным
бумагам и фондовому рынку
1. Общие положения.
1.1.Исполнительная дирекция Московской комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (далее - Исполнительная дирекция) образована в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 2 февраля 1995г. N 57-РМ "Об организации работы Московской комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку" (далее - Комиссии) в целях обеспечения выполнения функций и задач Комиссии, определенных действующим законодательством, развития и совершенствования фондового рынка, защиты прав инвесторов.
2. Основные задачи Исполнительной дирекции Комиссии.
2.1. Организационно-техническое, информационное и финансово-хозяйственное обеспечение деятельности Комиссии.
2.2. Работа с населением, письмами и обращениями граждан.
2.3. Обеспечение в пределах своей компетенции выполнения установленных законодательством Российской Федерации норм, правил и условий функционирования фондового рынка, практической реализации решений, принимаемых Федеральной и Московской комиссиями по ценным бумагам и фондовому рынку.
2.4. Осуществление мероприятий по контролю за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг. Участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации мероприятий по защите прав собственников, инвесторов и участников фондового рынка.
2.5. Обеспечение выпусков городских (муниципальных) ценных бумаг.
2.6. Исполнительная дирекция Комиссии может выполнять и другие задачи в соответствии с действующими нормативными актами и настоящим Положением.
3. Функции Исполнительной дирекции.
Для реализации указанных выше задач Исполнительная дирекция Комиссии выполняет следующие функции:
3.1. Организационно-техническая подготовка заседаний и текущей работы Комиссии и Экспертного совета. Участие в разработке планов работы, проектов решений, подготовке рабочих материалов, оперативной информации, проведение регулярного анализа состояния фондового рынка, развития его инфраструктуры, подготовка докладов Мэру и Правительству Москвы. Оформление решений, ведение служебной переписки, по поручениям Комиссии осуществление координации работы подразделений Правительства Москвы, департаментов и ведомств, Экспертного совета Комиссии по вопросам совместной компетенции, подготовка проектов финансово-хозяйственных договоров и договоров на проведение экспертных работ. Выполнение решений Комиссии, а также организация в пределах своей компетенции контроля и проверки исполнения решений Федеральной и Московской комиссий.
3.2. Сбор, обработка и анализ информации, предоставляемой Министерством финансов Российской Федерации, Департаментом финансов, Московской регистрационной палатой, другими органами управления Российской Федерации и г.Москвы, ведомствами, биржами, аналитическими центрами, информационными агентствами и средствами массовой информации об эмитентах, участниках фондового рынка, регистраторах, депозитариях и т.д. Формирование баз данных. Систематизация материалов, разработка и внедрение алгоритмов, программ, адаптация и создание методик по анализу состояния и контролю на фондовом рынке, участие в работах по созданию единой телекоммуникационной системы.
3.3. Организация и обеспечение деятельности общественной приемной. Прием граждан, разъяснения по вопросам компетенции Комиссии, работа с заявлениями граждан, работа по контактному телефону, работа с письмами в адрес Мэрии, Правительства Москвы и Комиссии, подготовка инструкций, плакатов, объявлений, типовых форм.
3.4. Участие в подготовке и реализации мероприятий по выполнению установленных законодательством Российской Федерации норм, правил и условий функционирования фондового рынка, предложений по развитию фондового рынка и его инфраструктуры, подготовка предложений по изменению законодательных и нормативных актов, регулирующих деятельность на фондовом рынке в целях повышения его надежности и стабильности. Участие в выполнении функций и задач, делегированных Московской комиссии Федеральной комиссией.
3.5. Участие в разработке и реализации мероприятий по защите прав собственников, инвесторов и участников фондового рынка. Организация работы рабочей группы из представителей правоохранительных органов, органов управления и ведомств по разработке общегородских планов по защите прав инвесторов и контролю на фондовом рынке и контроль за их выполнением. Участие в подготовке распорядительных документов, заседаний Правительства Москвы. Участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по контролю за деятельностью на фондовом рынке, подготовка предложений и обращений в компетентные органы по фактам нарушения законодательства Российской Федерации, норм и правил функционирования фондового рынка, участие в проверках, проводимых соответствующими органами. Взаимодействие с объединениями и общественными организациями граждан-вкладчиков, пострадавших от деятельности организаций, привлекающих средства граждан. Участие в подготовке предложений по выполнению этими организациями обязательств перед вкладчиками.
3.6. Участие в организации выпусков ценных бумаг Правительства Москвы, развития в городе вексельного обращения.
3.7. Организация освещения деятельности Комиссии в средствах массовой информации. Участие в организации публикации обязательной информации о деятельности участников фондового рынка (отчетов, балансов, объявлений и т.д.).
3.8. Участие в разработке и реализации системы мер, направленных на более полное использование возможностей фондового рынка в интересах города.
3.9. Рассмотрение и согласование в установленном порядке предложений Правительству Москвы, включая проекты распорядительных документов, вносимых комплексами, департаментами, комитетами, главными управлениями и управлениями Правительства Москвы, муниципальными образованиями и другими субъектами управления и хозяйствования города по вопросам фондового рынка. Обеспечение разработки проектов распорядительных документов Правительства Москвы по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии. Разработка проектов законодательных инициатив города и подготовка заключений по проектам законодательных актов российского и городского уровней по направлениям деятельности Комиссии.
4. Права Исполнительной дирекции Комиссии.
Исполнительная дирекция Комиссии имеет право:
4.1. Вносить на рассмотрение Комиссии предложения по вопросам, входящим в компетенцию Исполнительной дирекции Комиссии.
4.2. Получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов статистики, предприятий и организаций, расположенных на территории г.Москвы, участников фондового рынка информацию, необходимую для выполнения своих задач и функций.
4.3. Вносить предложения к проектам прогнозов, программ, бюджета, законодательных актов, разрабатываемых органами государственной власти Российской Федерации, затрагивающих интересы г.Москвы.
4.4. Для выполнения своих задач и функций привлекать экспертов, являющихся физическими и юридическими лицами.
4.5. По поручению Мэра, Правительства Москвы, руководства Комиссии проводить деловые переговоры с отечественными и зарубежными партнерами, готовить проекты контрактов, договоров, соглашений в пределах своей компетенции, принимать непосредственное участие в реализации указанных контрактов, договоров, соглашений.
4.6. Координировать деятельность органов исполнительной власти г.Москвы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.