Приложение
к распоряжению мэра Москвы
от 24 мая 1994 г. N 243-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
о привлечении и использовании в Москве
иностранной рабочей силы
1. Настоящее Положение определяет условия и порядок выдачи разрешений на привлечение в Москву иностранной рабочей силы, а также подтверждений иностранным гражданам на право трудовой деятельности на территории г. Москвы.
2. Выдача разрешений на привлечение иностранной рабочей силы (далее именуются - разрешения) осуществляется Федеральной миграционной службой России по заключениям правительства Москвы.
3. Заключения о целесообразности привлечения иностранной рабочей силы в Москву с числом привлекаемых работников 100 и более человек оформляются распоряжениями премьера правительства Москвы, менее 100 - распоряжениями первых заместителей и заместителей премьера правительства Москвы в соответствии с распределением их обязанностей по предложениям соответствующих департаментов и комитетов правительства Москвы и по согласованию с Департаментом труда и занятости.
4. Разрешениями устанавливаются квоты на привлечение определенного числа иностранных граждан в целом и по группам профессий, нанимаемых работодателями для работы на территории г. Москвы.
5. Разрешения могут выдаваться российским юридическим лицам, предприятиям с иностранными инвестициями, иностранным юридическим лицам (за исключением иностранных юридических лиц, командирующих в Российскую Федерацию своих работников для проведения монтажа (шефмонтажа) поставляемого ими оборудования), действующим на территории Москвы, а также отдельным российским и иностранным физическим лицам и лицам без гражданства, проживающим на территории г. Москвы, использующим труд наемных работников в личном хозяйстве (далее именуются - работодатели). При этом срок профессиональной деятельности привлекаемых иностранных граждан не должен превышать срока действия разрешения.
6. Для получения заключения о целесообразности привлечения иностранной рабочей силы работодатель представляет в соответствующие департаменты и комитеты правительства Москвы:
- проект трудового контракта или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников;
- устав предприятия или организации;
- лицензию на осуществление деятельности;
- свидетельство Московской регистрационной палаты;
- сальдовую справку;
- справку из налоговой инспекции.
В отдельных случаях могут быть затребованы другие документы, необходимые для подготовки заключения.
Департаменты и комитеты правительства Москвы в 30-дневный срок рассматривают целесообразность привлечения иностранной рабочей силы в Москву и подготавливают указанные в п. 3 распорядительные документы правительства Москвы.
7. Заключения о целесообразности привлечения работодателями иностранной рабочей силы основываются на принципе приоритетного права российских граждан на занятие вакантных рабочих мест и подготавливаются с учетом наличия в Москве равноценной рабочей силы, предотвращения негативного воздействия найма иностранных граждан на условия занятости российских граждан.
8. Для получения разрешения работодатель представляет в Федеральную миграционную службу России:
- заключение правительства Москвы с обоснованием целесообразности привлечения и использования работодателем иностранной рабочей силы;
- проект трудового контракта или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников. При этом условия, оплата и охрана труда иностранных граждан, их социальное обеспечение и страхование определяются нормами законодательства Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных межгосударственными и межправительственными соглашениями Российской Федерации с зарубежными странами.
Предприятия, учреждения и организации, подведомственные Министерству обороны Российской Федерации, для получения разрешения представляют также согласие Министерства обороны Российской Федерации на привлечение иностранных работников.
Разрешения выдаются, как правило, на срок до одного года.
9. За выдачу разрешений на привлечение иностранной рабочей силы на территорию города Москвы работодатели вносят в бюджет города Москвы плату в размере минимальной месячной оплаты труда, установленной законодательством Российской Федерации, за каждого привлекаемого работника (с указанием в платежном поручении "за выдачу разрешения на привлечение иностранной рабочей силы", р/с N 10130501 в Коммерческом народном банке, МФО 191016, раздел 12, параграф 40).
При продлении срока действия разрешения с работодателя взимается плата в размере, предусмотренном за выдачу разрешения.
10. Разрешение не подлежит передаче другим работодателям.
Привлекаемые на основе разрешения иностранные работники не могут быть переведены на работу к другому работодателю.
11. В разрешении указываются: наименование и адрес работодате ля, которому выдано разрешение, сведения о его государственной регистрации, численность и профессиональный состав привлекаемых работников, страна их происхождения или обычного проживания, основание для выдачи разрешения, срок действия и другие данные по форме согласно приложению 1 к Положению.
Разрешение подписывается ответственным должностным лицом, уполномоченным руководителем Федеральной миграционной службы России, и заверяется печатью.
12. Работодатели, получившие разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, обязаны в месячный срок направить в Федеральную миграционную службу России сведения о заключении на основании разрешения трудовых контрактов с иностранными работниками.
13. В случае нарушения работодателем указанных в разрешении условий, настоящего Положения, а также законодательства Российской Федерации, в результате чего ущемляются права иностранных работников, Миграционная служба г. Москвы готовит предложения в Федеральную миграционную службу России о приостановке действия разрешения до устранения допущенных нарушений. При неустранении нарушений в установленный срок разрешение может быть аннулировано по решению Федеральной миграционной службы России.