ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 1994 года N 584
О комплексной программе развития
и поддержки малого предпринимательства
в г. Москве на 1994-1995 годы
(с изменениями на 3 мая 1995 года)
_________________________________________
Утратило силу на основании постановления правительства
Москвы от 30 апреля 1996 года N 399
________________________________________
_____________________________________________________________
Документ с изменениями внесенными:
постановлением правительства Москвы от 3 мая 1995 года N 397.
_____________________________________________________________
Одним из важнейших факторов успешного развития экономических реформ и стабилизации экономики в условиях разгосударствления федеральной и городской собственности является активизация малого предпринимательства, обеспечивающего наполнение рынка товарами и услугами, развитие экономически оправданной конкуренции, формирование стабильной налоговой базы и налоговых поступлений в республиканский и городской бюджеты, создание новых рабочих мест.
Несмотря на рост количества малых предприятий в г. Москве, формирование цивилизованного предпринимательства остается долговременным процессом, во многом зависящим от наличия благоприятных экономических, правовых, политических и других условий.
Реализация постановления правительства Москвы от 20 июля 1993 года N 691 "О программе комплексного развития малого предпринимательства" стала одним из этапов целенаправленного осуществления правительством Москвы государственной поддержки малого предпринимательства.
За короткий период времени создана Московская лизинговая компания, успешно реализуется программа обучения руководителей малых предприятий совместно с японской государственной корпорацией малого бизнеса, учрежден Фонд подготовки кадров предпринимательства, созданы и активно работают Департамент развития и поддержки малого предпринимательства и Комиссия правительства Москвы по финансовой поддержке малого предпринимательства. В первом квартале 1994 года на поддержку субъектов малого предпринимательства Москвы, реализацию конкретных проектов и программ выделено из городского бюджета 3500,0 миллионов рублей.
Вместе с тем правительство Москвы отмечает, что необходимого уровня координации деятельности подразделений отраслевых и территориальных органов управления по вопросам развития малого предпринимательства в г. Москве добиться пока не удалось. Недостаточно полно учитываются интересы предпринимателей при подготовке и регулировании на городском уровне вопросов налогообложения, приватизации, аренды нежилых помещений и земельных участков, использования производственных мощностей и незавершенных строительством объектов, предоставления государственных гарантий и создания льготных условий для деятельности хозяйствующих субъектов.
В целях ускорения развития малого предпринимательства в Москве, дальнейшего обеспечения его государственной поддержки и в соответствии с постановлением правительства Москвы от 20 июля 1993 года N 691 "О программе комплексного развития малого предпринимательства в г. Москве" правительство Москвы постановляет:
1. Принять Комплексную программу развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 1994-1995 годы согласно приложению 1.
2. Возложить на Департамент развития и поддержки малого предпринимательства функции заказчика Комплексной программы.
3. Департаментам, комитетам, главным управлениям правительства Москвы, Общественно - экспертному совету по развитию малого предпринимательства и частной инициативы совместно с префектурами административных округов обеспечивать контроль и реализацию мероприятий, предусмотренных Комплексной программой.
4. Департаменту финансов:
- предусмотреть в 1994 году выделение ежеквартально Департаменту развития и поддержки малого предпринимательства финансовых средств из утвержденного бюджета города на 1994 год (по состоянию на январь текущего года), направляемых целевым назначением для реализации Комплексной программы, исходя из общей суммы этих средств не менее 10,5 млрд. рублей на текущий год;
- при проработке совместно с Департаментом экономической политики и Департаментом перспективного развития проектов программы социально - экономического развития Москвы и городского бюджета на 1995 г. исходить из необходимости выделения на указанный год финансовых средств на цели поддержки и развития малого предпринимательства в Москве на уровне 0,5% от проектируемых доходов бюджета.
5. Департаменту развития и поддержки малого предпринимательства с участием заинтересованных служб правительства Москвы и общественных объединений, работающих в сфере малого бизнеса, подготовить и в установленные сроки направить указанным выше департаментам необходимые обоснования под выделение на 1995 год бюджетных средств в намеченном размере.
6. Поручить Департаменту развития и поддержки малого предпринимательства совместно с Департаментом финансов и Департаментом экономической политики при реализации мероприятий Комплексной программы в части их поддержки финансированием за счет средств городского бюджета учитывать реальное положение его доходной базы и использовать средства из городского бюджета строго по целевым назначениям под обоснованные проекты, принятые правительственной комиссией по финансовой поддержке малого предпринимательства.
7. Префектам административных округов в месячный срок утвердить окружные программы развития и поддержки малого предпринимательства на 1994-1995 годы, разработанные по заказу Департамента развития и поддержки малого предпринимательства, и осуществить в полном объеме реализацию мероприятий, предусмотренных программами.
8. Департаменту развития и поддержки малого предпринимательства совместно с Департаментом территориальных органов управления, Департаментом экономической политики и префектурами административных округов в месячный срок подготовить предложения по образованию в префектурах структурных подразделений по вопросам развития и поддержки малого предпринимательства.
9. Департаменту развития и поддержки малого предпринимательства, Общественно - экспертному совету по развитию малого предпринимательства и частной инициативы совместно с общественными объединениями (приложение 3), Департаментом экономической политики, Москомимуществом, другими отраслевыми департаментами в III квартале 1994 года подготовить проект закона г. Москвы "Об основах малого предпринимательства", включающий вопросы лицензирования, аренды нежилых помещений, информационно консультационные и другие в части малого предпринимательства, и представить в Московскую городскую Думу.
10. Установить, что финансовая, имущественная поддержка, а также льготы в налогообложении будут предоставляться субъектам малого предпринимательства, занятым в решении актуальных проблем города, по приоритетным направлениям:
- переработка сельскохозяйственной продукции;
- производство продовольственных и промышленных товаров, товаров народного потребления;