3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование раздела Мероприятия Ответственный исполнитель Срок выполнения
программы
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Гарантированное 1. Утвердить единые медико - экономические Отдел социальной политики, декабрь 1993 г.
медицинское обеспечение стандарты оказания гарантированной Главмедуправление, окружные
населения медицинской помощи населению в г. Москве медуправления, Московский
городской фонд обязательного
медицинского страхования
(МГФОМС), Московское
объединение страховых организаций
(МОСО)
Главмедуправление, МГФОМС,
2. Завершить разработку критериев МОСО декабрь 1993 г.
организационно - экономической готовности
лечебных учреждений к переводу работы на
принципы бюджетно - страховой медицины
1.1. "Бюджетная" медицина 1. Провести корректировку показателей Главмедуправление, Мосгорстат, декабрь 1993 г.
численности контингента населения Москвы для Комитет социальной защиты, Комитет
оказания медицинской помощи за счет по делам семьи и молодежи
бюджетных средств в 1994 г.
2. Рассчитать прогнозные данные на 1995 год Главмедуправление, Мосгорстат, ноябрь 1994 г.
по контингентам населения г.Москвы, которым Комитет социальной защиты, Комитет
будет оказана медицинская помощь за счет по делам семьи и молодежи
бюджетных средств
3. Организовать и контролировать выполнение Главмедуправление, окружные с января 1994 г.
комплексных целевых медицинских программ медуправления
4. Разработать и утвердить городские и Отдел социальной политики, июнь 1994 г.
окружные целевые программы по приоритетным Главмедуправление, окружные
направлениям медицинской помощи населению медуправления, МГФОМС, МГЦСЭН, Комитет
на 1995 год социальной защиты, Комитет по делам
семьи и молодежи
5. Провести анализ потребности населения в Главмедуправление, окружные III квартал
дорогостоящих видах медицинской помощи и медуправления, МГФОМС 1994 г.
определить их перечень на 1995 год
6. Обеспечить реализацию и контролировать Комиссия по ЧС правительства Москвы, 1994-1995 гг.
выполнение городского плана ликвидации префектуры, Главмедуправление
медицинских последствий чрезвычайных
ситуаций на территории города
1.2. Обязательное 1. Завершить организационно - экономическую МГФОМС, Главмедуправление, IV квартал
медицинское страхование подготовку амбулаторно - поликлинических окружные медуправления, МОСО 1993 г.
учреждений к работе в условиях обязательного
медицинского страхования
2. Организовать подготовку стационаров и МГФОМС, Главмедуправление, с января 1994 г.
специализированных лечебных учреждений к окружные медуправления, МОСО
работе в условиях обязательного медицинского
страхования
3. Обеспечить поэтапный переход учреждений Отдел социальной политики, с января 1994 г.
здравоохранения города к оказанию медицинской Главмедуправление, окружные
помощи за счет средств МГФОМС без снижения медуправления, МГФОМС, МОСО
гарантированных объемов и качества
медицинских услуг
4. Подготовить согласованные предложения и Отдел социальной политики, с 1994 г.
осуществить меры по привлечению МГФОМС, МОСО,
научно - клинических и ведомственных Главмедуправление, РАМН, Минздрав
медицинских учреждений, находящихся в РФ, другие федеральные министерства,
г. Москве, к оказанию медицинской помощи прочие федеральные и городские
населению города по программе обязательного ведомства и организации
медицинского страхования
5. Организовать систему учета и контроля МГФОМС, Департамент финансов, март 1994 г.
поступлений страховых взносов за работающее Государственно - правовое управление,
население от организаций, учреждений, налоговая инспекция по г. Москве,
предприятий независимо от префектуры
организационно - правового статуса и вида
собственности
6. Провести корректировку программы Отдел социальной политики, сентябрь 1994 г.
обязательного медицинского страхования с Главмедуправление, МГФОМС,
учетом объемов поступления страховых взносов Департамент финансов, Московская
на работающее население в 1994 году и федерация профсоюзов,
представить на утверждение программу ОМС на профессиональные медицинские
1995 год объединения, МОСО
7. Разработать нормативные акты, Отдел социальной политики, IV квартал
обеспечивающие организацию работы по МГФОМС, Государственно - правовое 1993 г.
обязательному медицинскому страхованию управление, Главмедуправление
населения г. Москвы (правила ОМС, порядок
выдачи страховых полисов на ОМС, типовой
договор на ведение ОМС)
8. Подготовить предложения по организации и Отдел социальной политики, IV квартал
обеспечению деятельности Московского МГФОМС, Государственно - правовое 1993 г.
городского фонда обязательного медицинского управление, Главмедуправление,
страхования по вовлечению населения города в префектуры, окружные медуправления,
систему обязательного медицинского страхования Городская федерация профсоюзов,
и ввести ее в действие в 1994 году МОСО
9. Организовать массовую информацию в прессе, Отдел социальной политики, с IV квартала
на ТВ и радио для населения города о целях, МГФОМС, Главмедуправление, 1993 г.
задачах и порядке введения обязательного Департамент по делам печати и
медицинского страхования в Москве информации, пресс - центр мэрии
1.3. Научное обеспечение 1. Провести анализ состояния здоровья Главмедуправление, окружные IV квартал
охраны здоровья населения Москвы, определить приоритетные медуправления, Ученый медицинский 1993 г.
населения направления научных исследований и совет
сформировать целевые
научно - исследовательские программы на
1994 - 1995 гг.
2. Ввести в действие конкурсно - договорную Главмедуправление, Ученый с января 1994 г.
систему выполнения приоритетных НИР на медицинский совет
1994 - 1995 гг.
3. Организовать систему контроля Главмедуправление, Ученый в течение
эффективности выполнения городских медицинский совет 1994-1995 гг.
научно - исследовательских программ, планов
НИР подведомственных учреждений и этапов
внедрения их результатов в практику городского
здравоохранения
1.4. Подготовка 1. Обеспечить функционирование постоянно Главмедуправление, окружные с января 1994 г.
медицинских кадров и действующей системы организационной и медуправления, МГФОМС, МОСО постоянно
меры социальной защиты экономической подготовки руководящих кадров
медицинских работников отрасли для обеспечения работы медицинских
учреждений в условиях бюджетно - страховой
медицины
2. Определять ежегодную потребность городского Главмедуправление, окружные в III квартале
здравоохранения в специалистах с высшим и медуправления, Мосгорстат ежегодно, с
средним образованием 1994 г.
3. Организовать проведение профессиональной Главмедуправление, МГФОМС, с 1994 г.
подготовки и переподготовки медицинских МОСО, городской совет профсоюза постоянно
работников ЛПУ и медицинских предприятий в работников здравоохранения
соответствии с потребностями городского
здравоохранения в условиях перехода к
бюджетно - страховой медицине
4. Организовать эффективную систему Отдел социальной политики, с 1994 Г.
социальной защиты медицинских работников, префектуры, Главмедуправление, постоянно
включая и переобучение другим специальностям, окружные медуправления, МГФОМС,
в условиях перехода к бюджетно - страховой городской совет профсоюза
медицине работников здравоохранения
1.5. Система 1.Продолжить разработку и обеспечить внедрение Комиссия по ЧС правительства в течение
взаимодействия с единой автоматизированной системы управления Москвы, Главмедуправление, МГАП, 1994 г.
городскими службами, городскими службами охраны здоровья и МГЦСЭН, ГУВД, Москомприрода
обеспечивающими охрану медицинской безопасности, в т.ч. при
здоровья ликвидации последствий ЧС
2. Организовать приоритетное снабжение Мосгорснаб, Главмедуправление, с января
медицинских учреждений, выполняющих окружные медуправления 1994 г.,
программы гарантированного медицинского постоянно
обеспечения населения, медицинским
оборудованием, инструментарием, строительными
материалами и т.д.
3. Обеспечить контроль за льготным Отдел социальной политики, в течение
обеспечением населения медикаментами, Главмедуправление, окружные 1994 г.
перевязочными материалами, предметами ухода, медуправления, МГАП, Комитет
зубными, глазными, слуховыми протезами, социальной защиты, Московская
очковой оптикой, другими изделиями федерация профсоюзов
медицинского назначения с учетом контингентов
и видов заболеваний
4. Разработать нормативную базу, Отдел социальной политики, в течение
обеспечивающую правовую и экономическую Московская федерация профсоюзов, 1994 г.
защиту населения при неудовлетворительной МГФОМС, Главмедуправление,
организации и некачественном оказании МОСО, профессиональные и
медицинской помощи в условиях перехода к общественные медицинские
бюджетно - страховой медицине. Организовать организации
Московский комитет по вопросам этики в
здравоохранении
2. Негосударственные Оптимизировать на основе опыта работы в 1993 Отдел социальной политики, в течение
формы медицинского году нормативную базу, обеспечивающую Главмедуправление, МГФОМС, 1994 г.
обеспечения населения организационно - экономическую систему МОСО, Государственно - правовое
взаимодействия органов и учреждений управление
здравоохранения и медицинских коммерческих
структур в оказании медицинской помощи
населению города в системе медицинского
страхования
2.1. Добровольное 1. Организовать контроль за оказанием Отдел социальной политики, с 1994 г.
медицинское страхование медицинских услуг по системе добровольного Главмедуправление, МГФОМС, постоянно
медицинского страхования в государственных Государственно - правовое управление,
лечебных учреждениях в целях обеспечения МОСО, налоговая инспекция по
гарантированной медицинской помощи по г. Москве
целевым медицинским программам и программе
ОМС
2. Обеспечить разработку нормативной базы для Отдел социальной политики, с января 1994 г.
участия страховых организаций в выполнении Главмедуправление, МГФОМС,
городских целевых медицинских и МОСО, Государственно - правовое
научно - исследовательских программ, управление
оказывающих существенное влияние на охрану
здоровья населения города
2.2. Коммерческая 1. Определить организационные меры и привлечь Отдел социальной политики, I квартал
медицинская деятельность медицинские коммерческие структуры к Главмедуправление, префектуры, 1994 г.
выполнению программ охраны здоровья и окружные медуправления, Комитет
медико - социальной помощи социально социальной защиты, Комитет по
незащищенным группам населения города делам семьи и молодежи
2. Определить порядок и организовать Главмедуправление, окружные I квартал
реализацию предоставления медицинским медуправления, префектуры, 1994 г.
коммерческим структурам на конкурентной Москомимущество
основе ветхих и неэксплуатируемых помещений и
зданий медицинских учреждений для
привлечения внебюджетных средств на
финансирование работ по капитальному ремонту
и реконструкции городских ЛПУ
3. Реформирование 1. Определить этапы и организовать реформу Главмедуправление, окружные IV квартал
системы финансирования финансирования лечебных учреждений, медуправления, МГФОМС, 1993 г.
здравоохранения оказывающих гарантированную медицинскую Департамент финансов
помощь, обеспечивающую переход от бюджетного
к бюджетно - страховому принципу
2. Разработать методологию финансирования Главмедуправление в течение
медицинской службы города на основе 1994 г.
программно - целевого принципа
3.1. Организация 1. Обеспечить устойчивое бюджетное Департамент финансов, с января 1994 г.
финансирования финансирование медицинской службы города в Главмедуправление
гарантированного условиях поэтапного перехода от существующей
медицинского системы на принципы бюджетно - страховой
обслуживания населения медицины
2. Подготовить предложения по формированию Главмедуправление I квартал
стабилизационного фонда финансовых ресурсов в 1994 г.
размере 20% в пределах бюджетных ассигнований
на текущее содержание учреждений
здравоохранения
3. Разработать и утвердить на основе Отдел социальной политики, IV квартал
генерального соглашения прейскуранты цен на Главмедуправление, МГФОМС, 1993 г.
медицинские услуги по программе обязательного Московская федерация профсоюзов,
медицинского страхования на 1994 год Департамент финансов,
профессиональные медицинские
ассоциации
4. Осуществить ежеквартальную корректировку Главмедуправление, МГФОМС, в течение
цен на медицинские услуги по программам Московская федерация профсоюзов, 1994 г.
обязательного медицинского страхования профессиональные медицинские
ассоциации
5. Разработать порядок финансового МГФОМС, Департамент финансов, IV квартал
взаимодействия и отчетности в системе Главмедуправление, ГУ ЦБ РФ по 1993 г.
обязательного медицинского страхования и г. Москве, налоговая инспекция по
ввести систему в действие в 1994 году г. Москве
3.2.Организация системы Разработать для медицинских коммерческих Отдел социальной политики, I квартал
экономического структур и предпринимателей экономически Главмедуправление, окружные 1994 г.
взаимодействия выгодные предложения по использованию средств медуправления, Департамент развития
государственной от предпринимательской деятельности на и поддержки малого
медицинской службы и медико - социальные программы, в том числе на предпринимательства,
медицинских укрепление материально - технической базы Государственно - правовое управление,
коммерческих структур лечебных учреждений Комитет социальной защиты
3.3. Организация системы Разработать нормативную базу, определяющую Отдел социальной политики, II квартал
расчетов за оказание формы и виды взаиморасчетов с территориями МГФОМС, Главмедуправление, 1994 г.
медицинской помощи в РФ, государствами СНГ, иностранными Государственно - правовое управление,
лечебных учреждениях государствами за лечение в городских Департамент внешних связей, МОСО,
Москвы лицам, не учреждениях иногородних и иностранных граждан Департамент финансов
проживающим постоянно
на территории города
4. Реформирование Разработать и внедрить постоянно действующую Отдел социальной политики, с II квартала
системы организации автоматизированную систему информации о всех Главмедуправление, 1994 г.
медицинской помощи действующих и вновь регистрируемых в городе Государственно - правовое управление,
организациях, предприятиях и физических лицах, МГФОМС, Мосгорстат, Московская
занимающихся медицинской деятельностью, для регистрационная палата, МОСО,
организации взаимодействия органов налоговая инспекция по г. Москве
здравоохранения, МГФОМС, медицинских
учреждений, участвующих в выполнении
программ гарантированного медицинского
обеспечения населения, страховых организаций,
медицинских коммерческих структур в условиях
перехода к бюджетно - страховой медицине
4.1. Реформирование 1. Подготовить и провести реформу органов Отдел социальной политики, с I квартала
системы управления здравоохранения, обеспечивающую управление Главмедуправление, окружные 1994 г.
городским медицинской службой в условиях формирования медуправления, Государственно - правовое
здравоохранением бюджетно - страховой медицины управление
2. Подготовить предложения по реформированию Отдел социальной политики, IV квартал
системы взаимодействия городских служб, Главмедуправление, МГАП, МГЦСЭН, 1993 г.
обеспечивающих охрану здоровья населения МГО "Ветеринария", МГФОМС
Москвы
4.2. Реформирование Подготовить и провести поэтапный перевод Главмедуправление, в течение
организационно - хозяйств. медицинских учреждений в статус самостоятельно Государственно - правовое управление, 1994-1995 гг.
деятельности лечебных хозяйствующих субъектов в системе префектуры, окружные медуправления,
учреждений в условиях обязательного медицинского страхования Москомимущество, МГФОМС
перехода к
бюджетно - страховой
медицине
4.3. Организация 1. Обеспечить функционирование постоянно Главмедуправление, профессиональные с I квартала
лицензирования и действующей системы лицензирования всех видов медицинские ассоциации, Московская 1994 г.
аккредитации медицинской медицинской деятельности на территории Москвы городская комиссия по лицензированию постоянно
деятельности медицинской деятельности, Московская
лицензионная палата
2. Разработать нормативную базу, Главмедуправление, МГФОМС, II квартал
обеспечивающую контроль за соблюдением Государственно - правовое управление, 1994 г.
условий лицензирования и проведение санкций к общественные и профессиональные
субъектам медицинской деятельности на объединения медицинских работников,
территории города независимо от Московская городская комиссия по
организационно - правового статуса и форм лицензированию медицинской деятельности,
собственности Московская лицензионная палата
3. Разработать нормативную базу по Главмедуправление, общественные и III квартал
аккредитации медицинских предприятий, профессиональные объединения 1994 г.
учреждений и медицинских работников медицинских работников, Московская
городская комиссия по лицензированию
медицинской деятельности
4. Определить порядок организации и Отдел социальной политики, IV квартал
методологию работы единой городской системы Главмедуправление, окружные 1994 г.
лицензирования и аккредитации организаций и медуправления, Московская лицензионная
учреждений городского и окружного подчинения, палата, профессиональные объединения
участвующих в выполнении мероприятий по медицинских работников, МГФОМС, МГАП,
охране здоровья населения Москвы другие службы, обеспечивающие
охрану здоровья населения города,
Государственно - правовое управление