Целями Программы являются:
- обеспечение режима надежного, бездефицитного энергоснабжения экономики города Москвы;
- создание благоприятных условий для превращения энергосбережения в привлекательную сферу для бизнеса;
- активное вовлечение всех групп потребителей в энерго- и ресурсосбережение.
Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в городе Москве позволит обеспечить снижение объема потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов до уровня, позволяющего в рамках утвержденного лимита потребления газа для Москвы реализовать запланированный темп социально-экономического развития города.
Решение проблемы надежного энергообеспечения города только за счет развития генерирующих мощностей (без реализации энергосберегающих программ) неизбежно приведет к росту выбросов вредных веществ в атмосферу и дальнейшему ухудшению экологической ситуации. В Программе предусмотрена возможность привлечения средств для софинансирования проектов, обеспечивающих снижение выбросов парниковых газов через механизм "проектов совместного осуществления" по ст.6 "Киотского протокола".
В промышленном секторе, энергетике и жилищно-коммунальном хозяйстве города Москвы имеется значительное количество проектов, которые в полной мере можно отнести к категории "углеродных". Это проекты по повышению энергоэффективности и энергосбережению, проекты по утилизации отходов и биогаза, проекты использования возобновляемых источников и другие.
Кроме того, реализация программных мероприятий позволит сократить вредные выбросы в атмосферу за счет:
- повышения эффективности выработки тепловой и электрической энергии на новых энергоблоках ТЭЦ, парогазовых и газотурбинных "надстройках" на РТС и крупных ведомственных котельных;
- вывода из эксплуатации устаревших энергообъектов (пиковых котлов, встроенных котельных в зданиях, котельных промпредприятий);
- оптимизации и перераспределения тепловой нагрузки с пиковых котельных и РТС на энергоблоки ТЭЦ с комбинированной выработкой тепла и электроэнергии;
- использования вторичных энергоресурсов в промышленности и коммунальном хозяйстве (более полном использовании всего располагаемого потенциала топливных ресурсов);
- использования нетрадиционных и возобновляемых источников энергии (биогаз, солнечная энергия, избыточное давление газа, воды, сбросное тепло ТЭЦ) с проработкой схем использования выработанного тепла и электроэнергии.
Реализация программных мероприятий по энергосбережению только на ТЭЦ Мосэнерго позволит предотвратить выбросы в атмосферу от стационарных источников теплоэнергетического комплекса к 2011 году в объеме 5,93 тыс.т (без учета ТЭЦ-22 и ТЭЦ-27, находящихся за городской чертой). С учетом этих двух станций совокупные предотвращенные выбросы составят за 2009-2011 годы 6,71 тыс.тонн. Сокращение выбросов оксидов серы зависит от использования мазута в качестве резервного (пикового) топлива и в значительной степени определяется градусо-сутками отопительного периода и сложившимся дефицитом газового топлива в Московской энергосистеме.