Московской городской Думой рассмотрен проект федерального закона N 93181-5 "О внесении изменений в статью 264 Уголовного кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект).
Законопроект разработан во исполнение пункта 1 перечня поручений по результатам совещания Президента Российской Федерации с членами Правительства Российской Федерации 16 октября 2006 года и направлен на усиление уголовной ответственности за нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств водителями, находящимися в состоянии алкогольного и (или) наркотического опьянения.
В настоящее время за совершение дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), в которых пострадавшим причинен легкий или средней тяжести вред здоровью, законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа или лишения права управления транспортными средствами.
Уголовная ответственность установлена в статье 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) за совершение ДТП, в результате которых наступили тяжкие последствия (причинен тяжкий вред здоровью или наступила смерть одного и более человек).
При этом санкции указанной статьи одинаковы как для водителей, находившихся в состоянии опьянения, так и для трезвых водителей. Вместе с тем, как свидетельствуют результаты анализа статистической информации, только за 6 месяцев 2007 года на дорогах нашей страны произошло почти 100 тыс. ДТП, в которых погибли около 13 тыс. и получили ранения свыше 123 тыс. человек. При этом каждое тринадцатое ДТП в Российской Федерации совершено водителями, находящимися в состоянии опьянения (за указанный период их количество составило около 6,5 тыс. человек).
В связи с этим в законопроекте предлагается ввести такой квалифицирующий признак состава преступления, предусмотренного статьей 264 УК РФ, как нахождение лица, совершившего преступление, в состоянии опьянения.
Так, за совершение в состоянии опьянения деяния, указанного в части первой статьи 264 УК РФ, устанавливается безальтернативная санкция в виде лишения свободы на срок до трех лет с обязательным лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет.
Части вторая и третья действующей редакции статьи 264 УК РФ дополняются соответствующими квалифицирующими признаками.
За деяния, повлекшие смерть человека и совершенные в состоянии опьянения, предусматривается увеличение максимального срока лишения свободы с пяти до семи лет, а в случае смерти двух или более лиц - с семи до девяти лет лишения свободы.
Предлагаемые изменения законодательства Российской Федерации позволят значительно снизить количество ДТП и тяжесть их последствий.
Однако, на наш взгляд, было бы целесообразно усилить наказание за нарушение лицом правил дорожного движения в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью, в виде лишения свободы на срок до пяти лет (в проекте - до трех лет), так как следующая часть статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет. Это было бы более последовательно исходя из правил юридической техники.
Также считаем целесообразным разъяснить в тексте законопроекта, что подразумевается под понятием "в состоянии опьянения" во избежание путаницы и облегчения правоприменительной практики.
С учетом изложенного Московская городская Дума поддерживает данный законопроект.
Редактор проекта:
депутат Московской
городской Думы
И.Ю.Святенко
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка Московской городской Думы