Настоящая Программа является основным базовым документом для разработки планов, программ и проектов обеспечения экологической безопасности административных округов и города Москвы в целом в области природопользования и охраны окружающей среды на период 2008-20010 годов.
Система мероприятий Программы реализует основные направления градостроительного развития города Москвы, отражает приоритеты экологической политики, определенные Экологической доктриной города Москвы.
В рамках актуализации учтены изменения, внесенные в Бюджетный кодекс Российской Федерации, предусматривающие переход на трехлетний период бюджетного планирования, а также вновь принятыми распорядительными документами Правительства Москвы и Генеральной схемой озеленения города, постановлением Правительства Москвы от 16.10.2007 N 896-ПП "О Концепции снижения уровня шума и вибрации в городе Москве".
А также проведен анализ мероприятий Целевой среднесрочной экологической программы города Москвы на 2006-2008 годы, исключены мероприятия, не соответствующие вновь принятым нормативно-правовым актам РФ и Правительства Москвы, утратившие актуальность, и мероприятия, по которым отсутствует финансирование.
Актуализированы задачи по созданию и развитию территорий природного комплекса города и особо охраняемых природных территорий.
Обновлен раздел Программы "Защита территорий от шумового воздействия".
С учетом текущего исполнения Программы уточнены показатели по охране и реабилитации водных объектов.
Реструктуризирован раздел "Система управления промышленными и бытовыми отходами" (обобщены многочисленные мероприятия, предусматривающие модернизацию или создание производств, как дублирующие ранее принятые решения в области санитарной очистки города).
Важнейшими направлениями, по которым будет продолжена работа, являются: уменьшение загрязнения атмосферного воздуха от стационарных и передвижных источников, улучшение состояния водных объектов, совершенствование системы сбора, переработки и утилизации, образующихся в городе отходов, увеличение площади природного комплекса, повышение уровня экологической грамотности населения, ведение мониторинга природных сред.
Программа основана на принципе единого управления и координации деятельности всех городских служб, участвующих в ее реализации.
Система управления Программой позволяет обеспечивать анализ выполнения мероприятий, а также принимать оперативные меры по их корректировке.
Мероприятия Программы направлены на поэтапное достижение целевых количественных показателей, определенных Экологической доктриной города Москвы.
Мероприятия Программы сгруппированы по 8 разделам, сформированным по основным традиционным проблемам, существующим в области окружающей среды:
- сохранение и развитие территорий природного комплекса города и особо охраняемых природных территорий;
- охрана почвенного покрова города;
- защита воздушного бассейна от выбросов стационарных и передвижных источников. Защита территории от шумового загрязнения;
- охрана и восстановление водных объектов;
- система управления промышленными и бытовыми отходами;
- экологический мониторинг и учет источников негативного воздействия на компоненты окружающей среды;
- экологическое образование и просвещение. Пропаганда бережного отношения к природному комплексу. Повышение уровня экологической культуры учащихся. Формирование экологической культуры населения;
- экология человека.
В каждом разделе представлены конкретные мероприятия, которые должны быть выполнены для достижения запланированных показателей, основание их включения в Программу, ответственные исполнители и конечный результат (приложение 1 к Программе). По каждому разделу рассчитано ресурсное обеспечение мероприятий Программы (приложение 2 к Программе).