2.1. Информационный обмен осуществляется между Управлением информатизации города Москвы и другими органами исполнительной власти города Москвы.
2.2. Приказом руководителя отраслевого или территориального органа исполнительной власти города Москвы назначается уполномоченное лицо по применению технологии ЭЦП в органе исполнительной власти города Москвы, которое осуществляет взаимодействие органа исполнительной власти города Москвы с Управлением информатизации города Москвы, подведомственными бюджетными учреждениями и удостоверяющим центром.
2.3. При представлении документов в электронном виде органы исполнительной власти города Москвы соблюдают следующие условия информационного взаимодействия при обмене электронными документами с Управлением информатизации города Москвы:
- уполномоченное лицо заполняет форму документов в электронном виде;
- после заполнения формы документов уполномоченное лицо подписывает ее ЭЦП и отправляет в электронном виде в Управление информатизации города Москвы;
- в течение трех дней в адрес уполномоченного лица Управление информатизации города Москвы высылает уведомление о приеме документов в электронном виде. Уведомление подписывается ЭЦП уполномоченного лица Управления информатизации города Москвы;
- уполномоченное лицо своевременно информирует Управление информатизации города Москвы и удостоверяющий центр в случае компрометации действующих закрытых и открытых ключей ЭЦП, а также при любых изменениях, связанных с должностными полномочиями уполномоченного лица.
2.4. Участники информационного обмена признают ЭЦП уполномоченных лиц, имеющих право подписи соответствующих документов, и для этих ЭЦП соблюдены следующие условия:
- сертификаты ключей подписей, относящиеся к ЭЦП уполномоченных лиц, изданы одним из удостоверяющих центров (НП "Мосжилрегистрация", ОАО "Электронная Москва", ООО "Межрегиональный удостоверяющий центр") и не утратили силу (действуют) на момент проверки;
- подтверждена подлинность ЭЦП уполномоченных лиц в электронном документе;
- ЭЦП используется в соответствии со сведениями, указанными в сертификате ключа подписи.
2.5. Датой получения документов в электронном виде является дата, зафиксированная Управлением информатизации города Москвы в уведомлении о подтверждении получения документов, подписанная электронной цифровой подписью уполномоченного лица управления.
2.6. Управление информатизации города Москвы в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные документы, принимает решение об удовлетворении заявки или об отказе, при этом в орган исполнительной власти города Москвы направляется уведомление о результате рассмотрения заявки, и обеспечивает средствами ЭЦП уполномоченных лиц в течение месяца в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В случае принятия решения об удовлетворении заявки (обращения) Управление информатизации города Москвы производит регистрацию уполномоченных лиц в Реестре уполномоченных лиц органов исполнительной власти города Москвы (далее - Реестр).
Управление информатизации города Москвы вправе отказать органу исполнительной власти города Москвы в приеме документов с указанием мотивированной причины отказа. Уведомление об отказе в удовлетворении заявки направляется в течение трех рабочих дней.
Для уполномоченных лиц органа исполнительной власти города Москвы регистрация в Реестре обязательна. Лица, не зарегистрированные в Реестре, не подлежат обеспечению средствами ЭЦП за счет средств бюджета города Москвы.
2.7. При представлении документов в электронном виде орган исполнительной власти города Москвы имеет право обратиться в Управление информатизации города Москвы за получением информационной выписки о рассмотрении обращения. Выписка подписывается ЭЦП уполномоченного лица Управления информатизации города Москвы. Порядок электронного документооборота при обмене запросами и выписками соответствует порядку электронного документооборота при представлении документов. При обмене запросами и выписками не требуется подтверждение сроков передачи электронных документов.
2.8. В целях обеспечения средствами ЭЦП сотрудников бюджетных учреждений, подведомственных органу исполнительной власти города Москвы, документы передаются подведомственным учреждением в орган исполнительной власти города Москвы в бумажном виде, если не определен иной способ взаимодействия, а затем уполномоченное лицо органа исполнительной власти города Москвы передает в установленном порядке в Управление информатизации города Москвы документы для регистрации сотрудников в Реестре и обеспечения их средствами ЭЦП.
2.9. В случае если в органе исполнительной власти города Москвы отсутствуют возможности взаимодействия с подведомственными бюджетными учреждениями в электронном виде или их количество значительно велико (более 50), Управление информатизации города Москвы может принять решение, согласованное с органом исполнительной власти города Москвы, о возможности представления бюджетным учреждением документов в управление.
2.10. В информационном обмене применяются только сертифицированные в установленном порядке средства криптографической защиты информации (СКЗИ), и ЭЦП обеспечивает конфиденциальность, целостность и подлинность электронных документов при осуществлении участниками обмена этими документами с использованием общедоступных каналов связи и не скомпрометированных закрытых ключей подписи уполномоченных лиц.
2.11. Руководители органов исполнительной власти города Москвы обязаны исполнить требования по обеспечению информационной безопасности автоматизированного рабочего места (АРМ) уполномоченного лица по классу 1Г.
Порядок защиты и доступа к конфиденциальной информации регламентируется соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, о которых орган исполнительной власти города Москвы информируется Управлением информатизации города Москвы.
2.12. Управление информатизации города Москвы может приостанавливать обмен электронными документами в случае:
- несоблюдения органом исполнительной власти города Москвы требований по передаче электронных документов и обеспечению информационной безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и города Москвы;
- рассмотрения спорных ситуаций, а также для выполнения неотложных, аварийных и ремонтно-восстановительных работ на автоматизированном рабочем месте Управления информатизации города Москвы с уведомлением других участников о сроках проведения этих работ.
2.13. Ответственность за содержание документов, входящих в документы, подписанные ЭЦП уполномоченных лиц, несет руководитель органа исполнительной власти города Москвы.
2.14. Управление информатизации города Москвы не несет ответственности за возникшие вследствие несвоевременного контроля органом исполнительной власти города Москвы электронные сообщения, подтверждающие получение и обработку электронных документов, а также за несоблюдение органом исполнительной власти города Москвы мер по обеспечению защиты от несанкционированного доступа к информации, в том числе и закрытым ключам подписи на АРМ уполномоченного лица.
2.15. Управление информатизации города Москвы не несет ответственность за сбои, возникшие вследствие несвоевременного сообщения о компрометации закрытых ключей подписи.