ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении
изменения в статью 19 Федерального закона
"Об актах гражданского состояния"
Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" направлен на урегулирование вопроса государственной регистрации рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документ, удостоверяющий ее личность, в медицинской организации, в которой мать находилась во время родов или находится ребенок.
Необходимость законопроекта обусловлена многочисленными случаями нарушения прав и законных интересов данной категории детей в связи с внесением в их свидетельства о рождении лицами, регистрирующими рождение детей, сведений о матерях, не подтвержденных документами, удостоверяющими личности матерей, как того требует пункт 3 статьи 16 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
Практически во всех таких случаях в процессе последующих розыскных мероприятий выясняется, что матерью были указаны вымышленные сведения о себе (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства), в связи с чем органы опеки и попечительства вынуждены обращаться в суд в целях исключения актовой записи о матери ребенка из свидетельства о рождении, что затягивается на месяцы. В результате задерживается устройство ребенка в семью, он не может пользоваться льготами и гарантиями для детей, отнесенных к категории оставшихся без попечения родителей.
Для упорядочения данного вопроса представляется целесообразным внести в статью 19 указанного Федерального закона изменение, в соответствии с которым устанавливается порядок государственной регистрации рождения оставленного ребенка, аналогичный порядку государственной регистрации найденного (подкинутого) ребенка.
Принятие законопроекта позволит исключить внесение ложных записей о родителях в свидетельство о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документ, удостоверяющий ее личность, в медицинской организации, в которой мать находилась во время родов или находится ребенок, что защитит права данной категории детей.
Редактор проекта:
Уполномоченный по правам ребенка
в городе Москве
А.И.Головань