Совет старейшин создается для подготовки по поручениям Мэра Москвы предложений и заключений по проблемным и перспективным вопросам деятельности органов исполнительной власти города Москвы, развития и укрепления экономической и социально-культурной отраслей городского хозяйства, проведения согласованной кадровой политики.
На рассмотрение Совета старейшин могут быть внесены и другие вопросы, связанные с выполнением поручений Мэра Москвы, в том числе и отдельные обращения граждан.
Совет старейшин состоит из наиболее опытных и авторитетных бывших руководителей исполкома Моссовета, Правительства Москвы, организаций городского хозяйства, проработавших в органах исполнительной власти и управления города не менее 20 лет, а также депутатов Московского городского Совета, избиравшихся в его состав не менее четырех созывов.
Состав Совета старейшин и последующие изменения в нем утверждаются Мэром Москвы.
Состав Совета старейшин не может превышать 50 человек.
Каждому члену Совета старейшин выдается специальное удостоверение, дающее право беспрепятственного входа в здания, где расположены органы исполнительной власти города Москвы и городские организации.
К работе Совета старейшин могут привлекаться специалисты, объединенные в институт консультантов.