ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона "О внесении изменения в
статью 2 Федерального закона "О ветеранах"
В случае принятия законопроекта 16,2 тыс. участников обороны Москвы, проживающих в городе Москве (не являющихся участниками, инвалидами войны), приобретут право на меры социальной поддержки, установленные для участников Великой Отечественной войны: дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, ежемесячные денежные выплаты, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Кроме того, участники обороны Москвы, являющиеся инвалидами (13,2 тыс. человек), приобретут право на вторую пенсию - по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Расходы на реализацию законопроекта в городе Москве составят в год 1,08 млрд. рублей, из них на:
1) дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" - 194,6 млн.рублей: 1000 рублей х 16212 человек х 12 месяцев;
2) пенсионное обеспечение - 517,3 млн.рублей: [3900 рублей х 2729 человек (инвалиды с III степенью ограничения способности к трудовой деятельности) + 3120 рублей х 10338 человек (инвалиды с II степенью ограничения способности к трудовой деятельности) + 2340 рублей х 90 человек (инвалиды с I степенью ограничения способности к трудовой деятельно- сти)] х 12 месяцев;
3) ежемесячную денежную выплату - 247,3 млн.рублей, в том числе лицам:
а) не являющимся инвалидами - 67,9 млн.рублей: 1854,5 рубля х 3050 человек х 12 месяцев;
б) являющимся инвалидами (за вычетом суммы ежемесячной денежной выплаты инвалидам) - 179,4 млн.рублей: [(2472,7 рубля - 1730,9 рубля) х 2729 человек + (2472,7 рубля - 1236,4 рубля) х 10338 человек + (2472,7 рубля - 989,1 рубля) х 92 человека + (2472,7 рубля - 618,18 рубля) х 5 человек] х 12 месяцев;
4) льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг - 118,4 млн.рублей: 608,4 рубля (на одного человека) х 16212 человек х 12 месяцев.
Также необходимо иметь в виду, что в соответствии с Федеральным законом от 1 ноября 2007 года N 244-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан" с 1 апреля 2008 года будет увеличен размер ежемесячной денежной выплаты инвалидам, а с 1 августа 2008 года - размер базовой части трудовой пенсии, в процентном отношении к которой определяется размер пенсии по инвалидности в соответствии с государственным пенсионным обеспечением.
В этом случае расходы на реализацию законопроекта в городе Москве составят в год 1,17 млрд. рублей, из них на:
1) дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 363 - 194,6 млн.рублей: 1000 рублей х 16212 человек х 12 месяцев;
2) пенсионное обеспечение - 594,9 млн.рублей: [4485 рублей х 2729 человек (инвалиды с III степенью ограничения способности к трудовой деятельности) + 3588 рублей х 10338 человек (инвалиды с II степенью ограничения способности к трудовой деятельности) + 2691 рубль х 90 человек (инвалиды с I степенью ограничения способности к трудовой деятельности)] х 12 месяцев;
3) ежемесячную денежную выплату - 264,2 млн.рублей, в том числе лицам:
а) не являющимся инвалидами - 72,7 млн. рублей: 1985 рублей х 3050 человек х 12 месяцев;
б) являющимся инвалидами (за вычетом суммы ежемесячной денежной выплаты инвалидам) - 191,5 млн.рублей: [(2645 рублей - 1855 рублей) х 2729 человек + (2645 рублей - 1325 рублей) х 10338 человек + (2645 рублей - 1060 рублей) х 92 человека + (2645 рублей - 665 рублей) х 5 человек] х 12 месяцев;
4) льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг - 118,4 млн.рублей: 608,4 рубля (на одного человека) х 16212 человек х 12 месяцев.
Учитывая, что военнослужащие действующей армии, награжденные медалью "За оборону Москвы", уже имеют статус инвалидов или участников Великой Отечественной войны, а большинство лиц, работавших в Москве в период обороны города, проживают в настоящее время в городе Москве и Московской области, численность лиц, которые приобретут право на дополнительные меры социальной поддержки, в целом по Российской Федерации может составить не более 38-43 тыс. человек, расходы федерального бюджета - 2,5-2,9 млрд.рублей в год (с учетом размеров выплат в настоящее время), а с учетом увеличения размеров выплат в 2008 году - 2,7-3,1 млрд.рублей.
При этом количество получателей указанных льгот будет ежегодно снижаться. Так, в городе Москве численность участников обороны Москвы с января 2005 года по февраль 2008 года уменьшилась на 10,4 тыс. человек, или на 32 процента.
Редактор проекта:
депутат
С.В.Никитин
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка Московской городской Думы