Приоритет промышленности как важной составной части экономики города закреплен Законом города Москвы от 16 июня 1999 года N 21 "О промышленной деятельности в городе Москве", определившим порядок формирования и реализации промышленной политики - составной части социально-экономической политики, проводимой органами исполнительной власти города Москвы, и инструмента ее реализации - Комплексной программы промышленной деятельности в городе Москве на определенный период.
Действие Закона распространяется на отношения, возникающие при осуществлении промышленной деятельности на территории города Москвы субъектами промышленной деятельности, органами власти, общественными организациями, деятельность которых связана с промышленностью. Принятый Закон стал первым шагом на пути формирования правовой базы для возрождения и укрепления московской промышленности, создания условий для устойчиво функционирующей промышленной сферы города в интересах москвичей.
Указанный Закон явился основанием для принятия Городской целевой программы "Комплексная программа промышленной деятельности в городе Москве на 2007-2009 годы", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 5 декабря 2006 года N 943-ПП. В программе в качестве позитивных характеристик сложившейся ситуации рассматриваются: повышение социального статуса работников промышленности, обусловленное прежде всего ростом заработной платы (среднегодовой темп роста заработной платы в промышленности за 2004-2005 годы составил 122,8%, в том числе за 2005 год - 119,8%); наличие положительных результатов в развитии системы обеспечения качества и сертификации продукции, информационно-рекламной и имиджевой поддержки промышленности как необходимого условия для увеличения спроса на промышленную продукцию (услуги); преодоление в 2004-2005 годах негативной ситуации предыдущих периодов, связанной с задолженностью организаций промышленности перед контрагентами, включая бюджеты всех уровней бюджетной системы (темпы роста прибыли организаций промышленности превышают темпы роста производства: среднегодовое их значение за 2004-2005 годы составило 117,0%, в том числе за 2005 год - 137,2%) и т.д.
В то же время в программе указано, что ряд характеристик промышленной деятельности имеет негативную направленность, сдерживающую дальнейшее развитие промышленности города, что потребует разработки новой редакции закона о промышленной деятельности в городе Москве.