Важным условием функционирования и развития малых и средних предприятий являются эксплуатационные качества арендуемых ими нежилых помещений. Наиболее остро в настоящее время стоит вопрос с энергообеспеченностью занимаемых объектов. Существующие мощности энергообеспечения нежилых помещений не удовлетворяют запросам потенциальных арендаторов - предприятий малого бизнеса, особенно работающих в сферах производства и бытового обслуживания.
В целях повышения энергообеспеченности нежилых объектов, предназначенных для размещения малых и средних предприятий, необходимо:
- дифференцировать нежилые помещения по возможности увеличения энергообеспеченности;
- разработать ориентиры по нормированной энергообеспеченности объектов нежилого фонда применительно к направлениям их функционального назначения.
Обязательной процедурой при заключении договора аренды нежилого помещения является заключение договора энергоснабжения. В случае необходимости проведения работ по первичному подключению (увеличению) мощностей осуществляется оплата за подключение электроэнергии.
16. Основные мероприятия и целевые показатели по обеспечению субъектов малого и среднего предпринимательства нежилыми помещениями в городе Москве на среднесрочную и долгосрочную перспективу
Недостаточная обеспеченность субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы нежилыми помещениями - общегородская проблема, которую следует решать программно-целевым методом.
Инструментом решения данной проблемы является Городская целевая программа по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями (далее - Городская целевая программа).
Для реализации настоящей Концепции необходимо достижение следующих целевых показателей, применительно к поставленным задачам:
1. Задача по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями:
- реализация мероприятий по строительству (реконструкции) объектов городского значения, соответствующих по технологическим и функциональным характеристикам для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме: к 2025 году - не менее 16,7 млн.кв.м, к 2010 году - 3,2 млн.кв.м;
- реализация мероприятий по строительству (реконструкции) объектов районного значения для малого предпринимательства (в том числе нежилых помещений на первых этажах жилых домов - новостроек) в объеме: к 2025 году - 9-12 млн.кв.м, к 2010 году - 2 млн.кв.м с учетом необходимости ликвидации территориальных диспропорций в обеспеченности районов города нежилыми помещениями для малого предпринимательства, обеспечения занятости москвичей в непосредственной близости от мест проживания в объеме 20% от общего числа занятых в экономике города, расширения ассортимента услуг, предоставляемых в шаговой доступности от мест проживания.
2. Задача по организационному обеспечению условий строительства:
- учет объемов строительства и реконструкции объектов для малого и среднего предпринимательства при разработке в городе Москве градостроительной документации;
- комплексное проектирование застройки территорий города Москвы, осваиваемых под строительство объектов для малого и среднего предпринимательства, в том числе территорий производственных зон города.
3. Задача по организационно-нормативному обеспечению условий развития малого бизнеса, в том числе инновационного малого бизнеса:
- формирование перечня нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, предназначенных для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях аренды;
- совершенствование и реализация организационных схем отбора резидентов технопарков, предоставления нежилых помещений субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду;
- разработка и внедрение новых организационных схем освоения реорганизуемых производственных территорий города Москвы под строительство и реконструкцию объектов для малого и среднего предпринимательства, в том числе для малого и среднего предпринимательства, работающего в инновационной сфере;
- совершенствование нормативно-правовой базы имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- сохранение льгот для малых предпринимателей по аренде нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы.
В целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства нежилыми помещениями следует создать условия, способствующие существенному росту числа специализированных объектов, ориентированных на поддержку и развитие малого бизнеса, а также научно-технических и инновационных центров. Необходимо продолжить практику создания в городе технопарков, бизнес-инкубаторов и тому подобных центров коллективного пользования и внедрения технологий.
Целевые показатели имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства определены на основе результатов прогноза перспективных потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в нежилых помещениях. В основу расчетов положены результаты анализа выполнения Городской целевой программы по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями в 2004-2006 годах, а также ожидаемые результаты ее выполнения в 2007 и 2008 годах.
Целевые показатели определены на трехлетний период: 2009-2011 годы. По видам объектов целевые показатели приведены в таблице 5.