ПОЛНОМОЧИЯ
заказчиков и уполномоченного органа
(Тендерного комитета) при размещении
государственного заказа первого и
второго уровней*
N | Полномочия | Полномочия по реализации функции | |
Заказы I уровня | Заказы II уровня | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Методическое и информационное обеспечение системы размещения государственных заказов города Москвы | ||
1.1. | Внесение в Тендерный комитет предложений относительно типовой и методической документации; форм документов; форм государственных контрактов; методических указаний в сфере размещения государственных заказов; требований к составам, видам и количеству комиссий по размещению государственных заказов города Москвы; и др. | Заказчик | Заказчик |
1.2. | Разработка: | Тендерный комитет | Тендерный комитет |
- форм обязательных государственных контрактов, обязательных для применения государственными заказчиками города Москвы; | |||
- методических указаний в сфере размещения государственных заказов, обязательных для применения государственными заказчиками города Москвы; | |||
- требований к составам, видам и количеству комиссий по размещению государственных заказов города Москвы | |||
1.3. | Информационное обеспечение государственных заказов города Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе техническое и организационное обеспечение функционирования официального сайта города Москвы в сети Интернет для размещения информации о государственном заказе города Москвы (далее - сайт) | Тендерный комитет | Тендерный комитет |
1.4. | Опубликование в официальном печатном издании и/или размещение на сайте своевременно и в полном объеме информации и документов по размещению заказов в соответствии с требованиями действующего законодательства путем внесения необходимых сведений в АИС ЕРКТ в соответствии с приложением 5 к Положению | Тендерный комитет | Заказчик |
2. | Подготовка и планирование размещения государственных заказов | ||
2.1. | Формирование ежегодного (квартального) плана-графика размещения заказов по установленной форме (приложение 3 к Положению) | Заказчик | Заказчик |
2.2. | Утверждение плана-графика размещения заказов | Заказчик | Заказчик |
2.3. | Согласование возможности и целесообразности дробления государственных заказов | Тендерный комитет | Тендерный комитет |
2.4. | Определение начальной цены государственного контракта, предмета и существенных условий государственного контракта | Заказчик | Заказчик |
2.5. | Согласование начальных (максимальных) цен государственных контрактов при проведении торгов по размещению заказа на подрядные работы по капитальному строительству и реконструкции объектов, а также торгов по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по заказам первого уровня | Заказчик | - |
2.6. | Определение способа размещения заказа | Заказчик | Заказчик |
2.7. | Согласование проведения закрытого конкурса или аукциона с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти | Заказчик, Тендерный комитет | - |
2.8. | В случае необходимости привлечение специализированной организации из числа организаций, выбранных Тендерным комитетом путем проведения торгов, запроса котировок цен на товары, работы, услуги | Тендерный комитет | Заказчик |
2.9. | Установление дополнительных требований к участникам размещения заказа в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона | Заказчик (совместно с Тендерным комитетом) | Заказчик |
2.10. | Установление требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе | Тендерный комитет, Заказчик | Заказчик |
2.11. | Установление требования об обеспечении исполнения государственного контракта | Заказчик | Заказчик |
2.12. | Разработка конкурсной документации, документации об аукционе (далее - КД/ДА) в соответствии с типовой и методической документацией, утверждаемой Тендерным комитетом | Заказчик | Заказчик |
2.13. | Согласование соответствия разработанной заказчиком КД/ДА требованиям типовой и методической документации, утверждаемой Тендерным комитетом | Тендерный комитет | - |
2.14. | Утверждение КД/ДА | Заказчик | Заказчик |
2.15. | Принятие решения об отказе государственному заказчику в приеме заявки и размещении заказа в соответствии с ней в следующих случаях: | Тендерный комитет | - |
- оформление заявки с нарушением утвержденной формы; | |||
- непредставление документов, указанных в заявке, а также перечисленных в приложении к заявке; | |||
- несоблюдение действующего законодательства при формировании заявки; | |||
- отсутствие предмета заказа в утвержденном плане-графике; | |||
- отказ Тендерного комитета в согласовании КД/ДА | |||
2.16. | Создание комиссий по размещению заказа | Тендерный комитет | Заказчик |
2.17. | Принятие решений о замене члена комиссий по размещению заказов | Тендерный комитет | Заказчик |
3. | Размещение государственных заказов путем проведения конкурсов, аукционов | ||
3.1. | Опубликование в официальном печатном издании извещения о проведении открытого конкурса или аукциона, направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе или аукционе | Тендерный комитет | Заказчик (за исключением закрытых конкурсов или аукционов) |
3.2. | Размещение на сайте извещения о проведении открытого конкурса или аукциона и утвержденной КД/ДА | Тендерный комитет | Заказчик |
3.3. | Отказ от проведения конкурса или аукциона в соответствии с Федеральным законом | Тендерный комитет, Заказчик | Заказчик |
3.4. | Разъяснение заинтересованным лицам содержания КД/ДА | Тендерный комитет, Заказчик | Заказчик |
3.5. | Размещение на сайте разъяснения положений КД/ДА в случае направления такого разъяснения | Тендерный комитет, Заказчик | Заказчик |
3.6. | Подтверждение получения заявки на участие в конкурсе или аукционе, поданной в электронной форме | Тендерный комитет, Заказчик | Заказчик |
3.7. | Регистрация конвертов с заявками на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе и выдача расписок в их получении | Тендерный комитет | Заказчик |
3.8. | Подписание протокола вскрытия конвертов заявок на участие в конкурсе и размещение его на сайте | Тендерный комитет, комиссия по размещению заказа | Заказчик, комиссия по размещению заказа |
3.9. | Осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов заявок на участие в конкурсе | Тендерный комитет | Заказчик |
3.10. | Проведение проверки соответствия участников размещения заказа требованиям, установленным ст.11 Федерального закона | Тендерный комитет | Заказчик |
3.11. | Запрос у соответствующих органов и организаций сведений о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, о принятии арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженности у участника размещения заказа по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб, а в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование, указанное в части 2.1 статьи 11 Федерального закона, - о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию, об акте приемки объекта капитального строительства, предоставляемом при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию | Тендерный комитет | Заказчик |
3.12. | Запрос сведений о наличии влияния на деятельность специализированной организации участника размещения заказа | Тендерный комитет | Заказчик |
3.13. | Запрос у соответствующих органов сведений о факте нахождения имущества победителя конкурса под арестом, наложенным по решению суда | Заказчик | Заказчик |
3.14. | Проведение проверки подлинности представленных победителем безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта | Заказчик | Заказчик |
3.15. | Направление в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, запроса о запретах и ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами для целей размещения заказов | Заказчик | Заказчик |
3.16. | Подписание и размещение на сайте протокола о результатах рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе | Тендерный комитет, комиссия по размещению заказа | Заказчик, комиссия по размещению заказа |
3.17. | Направление участникам размещения заказа, подавшим заявки, уведомлений о принятых комиссией решениях | Тендерный комитет | Заказчик |
3.18. | Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе в случаях и порядке, установленных Федеральным законом | Тендерный комитет | Заказчик |
3.19. | Подписание протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе | Тендерный комитет, комиссия по размещению заказа | Заказчик, комиссия по размещению заказа |
3.20. | Опубликование в официальном печатном издании, размещение на сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе | Тендерный комитет | Заказчик |
3.21. | Передача победителю конкурса протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе | Тендерный комитет | Заказчик |
3.22. | Обеспечение участникам размещения заказа, подавшим заявки, возможности принять участие в аукционе непосредственно или через представителей | Тендерный комитет | Заказчик |
3.23. | Снижение "шага аукциона" | Аукционист - член комиссии | Аукционист - член комиссии |
3.24. | Осуществление аудиозаписи аукциона | Тендерный комитет | Заказчик |
3.25. | Подписание протокола аукциона | Тендерный комитет, комиссия по размещению заказа | Заказчик, комиссия по размещению заказа |
3.26. | Опубликование в официальном печатном издании, размещение на сайте протокола аукциона | Тендерный комитет | Заказчик |
3.27. | Передача победителю аукциона протокола аукциона | Тендерный комитет | Заказчик |
3.28. | Принятие решения об объявлении повторных торгов, изменении условий торгов | Заказчик | Заказчик |
3.29. | Принятие решения об отстранении участника от участия в конкурсе или аукционе в соответствии с Федеральным законом | Тендерный комитет, комиссия по размещению заказа | Заказчик, комиссия по размещению заказа |
4. | Размещение государственных заказов без проведения торгов | ||
4.1. | Утверждение материалов по запросу котировок | - | Заказчик |
4.2. | Размещение извещения о проведении запроса котировок на сайте, а также направление лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением | - | Заказчик |
4.3. | Подтверждение получения котировочной заявки, поданной в электронной форме | - | Заказчик |
4.4. | Регистрация котировочных заявок и выдача расписок в их получении | - | Заказчик |
4.5. | Продление срока подачи котировочных заявок на 4 рабочих дня | - | Заказчик |
4.6. | Размещение на сайте извещения о продлении срока подачи котировочных заявок | - | Заказчик |
4.7. | Подписание и размещение на сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок | - | Заказчик |
4.8. | Передача протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок победителю в проведении запроса котировок | - | Заказчик |
4.9. | Принятие решения о проведении повторного запроса котировок, изменении условий запроса котировок | - | Заказчик |
4.10. | Согласование (уведомление) с органом исполнительной власти города Москвы, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов размещения заказа у единственного поставщика | Заказчик | Заказчик |
5. | Заключение государственных контрактов | ||
5.1. | Заключение государственных контрактов по итогам конкурсов, аукционов, запросов котировок в соответствии с условиями конкурсной документации, документации об аукционе, запросом котировок и заявкой, поданной участником размещения заказа, с которым заключается контракт | Заказчик | Заказчик |
5.2. | Внесение в АИС ЕРКТ сведений о заключенных государственных контрактах для регистрации в Едином реестре контрактов и торгов города Москвы, информации об их изменении и исполнении в порядке, установленном Правительством Москвы | Заказчик | Заказчик |
5.3. | Информирование Тендерного комитета о нарушениях победителями конкурсов, аукционов, запросов котировок сроков подписания государственных контрактов и/или об отказе от подписания контрактов с предложениями в соответствии со ст.31, 40 Федерального закона | Заказчик | Заказчик |
5.4. | Направление в Тендерный комитет предложения об оформлении протокола об отказе от заключения контракта | Заказчик | - |
5.5. | Подписание и размещение на сайте протокола об отказе от заключения контракта | Тендерный комитет, комиссия по размещению заказа | Заказчик, комиссия по размещению заказа |
6. | Отчетность в сфере размещения государственного заказа города Москвы | ||
6.1. | Направление в Тендерный комитет информации о планируемых и фактических объемах размещенного в прошедшем квартале (году) государственного заказа с учетом способов его размещения | Заказчик | Заказчик |
6.2. | Обеспечение учета экономии, получаемой по результатам размещения государственных заказов на основании данных, внесенных в АИС ЕРКТ, и представление ежеквартально соответствующего отчета в Правительство Москвы | Тендерный комитет | Тендерный комитет |
6.3. | Хранение протоколов конкурсов и аукционов, заявок на участие, конкурсной документации и документации об аукционе со всеми изменениями и разъяснениями, а также аудиозаписей | Тендерный комитет | Заказчик |
6.4. | Ведение Реестра государственных и инвестиционных контрактов в порядке, установленном Правительством Москвы | Тендерный комитет | Тендерный комитет |
6.5. | Осуществление иных функций и полномочий по размещению заказа для государственных заказчиков в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы, кроме функций и полномочий, напрямую отнесенных настоящим Положением к ведению другого лица | Тендерный комитет | Заказчик |
Используемые сокращения:
- КД/ДА - конкурсная документация и документация об аукционе;
- сайт - официальный сайт в сети Интернет для размещения информации о размещении государственных заказов города Москвы;
- АИС ЕРКТ - автоматизированная информационная система Единого реестра контрактов и торгов города Москвы.