О Городской целевой программе развития туризма в городе Москве на 2008-2010 годы (с изменениями на 10 августа 2010 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 10.07.2012 N 324-ПП)

Рис.1. Динамика общей численности иностранных
граждан, прибывших в город Москву через международные
 аэропорты, по сравнению с уровнем 1999 года
 (по данным Пограничной службы ФСБ РФ)

Несмотря на сдерживающие факторы в развитии международного туризма (последствия террористической атаки на США 11 сентября 2002 года, террористических актов в городе Москве, Турции, Египте, Испании, Великобритании, эпидемию атипичной пневмонии, птичьего гриппа, экономический спад), количество иностранных гостей города Москвы возрастало каждый год в среднем на 15-20%.

Если сравнить этот показатель со статистикой роста международных туристических прибытий в других регионах мира (в Европе - рост на 4% в год, в Америке - 6,1%, в Азиатско-Тихоокеанском регионе - 7,8%, на Ближнем Востоке - 9,5%, и в лидирующей Африке - 10%), то московские 15-20% выглядят просто рекордными.

При этом растущий въезд иностранных туристов в город Москву наблюдался на фоне общего спада въездного туристского потока в Россию. Так, в 2004 году количество въезжающих в Россию туристов снизилось на 9,2%, а в 2005 - на 16,6%. Такая динамика устойчиво сохранялась в течение последних шести лет. Спад въездного туристского потока в Российскую Федерацию мог бы быть еще больше, если бы не сдерживался увеличением количества иностранных гостей в столице.

Всемирный совет по туризму и путешествиям (WTTC) обнародовал в Лондоне прогноз развития туристической отрасли на грядущее десятилетие. Индустрию путешествий в мире ждет здоровый рост. Причем России в исследованиях WTTC отведено особое место. Как считают эксперты совета, туризм в России в ближайшие 10 лет переживет бум инвестиций, войдя в тройку мировых лидеров. Туристский рынок в России, по прогнозам WTTC, будет бурно развиваться. В 2007-2016 годах Россия выйдет на второе место в мире по инвестициям в туристическую отрасль. Как отмечают в WTTC, особый оптимизм в отношении перспектив России на арене мирового туризма вселяет бурный рост числа новых рабочих мест в отрасли (7-е место в мире).

Действительно, по данным Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, въезд в Россию иностранцев с целью туризма перестал снижаться и вырос на 2%. Это, конечно, далеко от прогнозов WTTC, но тенденция положительная. Вместе с тем, впервые проявилась тенденция к снижению темпов въезда иностранцев в город Москву: 7% за 2006 год. Конечно, рост въездного туристского потока в город Москву все еще гораздо выше общероссийского показателя, но замедление темпов роста указывают на возникшую проблему, которая должна решаться с помощью мероприятий данной Программы.

Все же, несмотря на некоторый спад темпов роста въездного потока в город Москву, общие показатели 2007 года опережают темпы роста прогнозируемые "Основными положениями Программы развития туризма в г.Москве на период до 2010 года".

Расчеты показывают, что с увеличением инвестиционных потоков и повышением привлекательности России для иностранных граждан и при сохранении усилий Правительства Москвы по увеличению въездного туристского потока, намеченная программными документами цифра в 5 млн. зарубежных гостей будет зафиксирована в городе Москве в 2010 году.