Социально-культурная сфера как объект управления характеризуется в первую очередь следующими основными особенностями:
- разнообразием социальных связей, реализуемых внутри данной сферы;
- охватом различных социально-демографических и этнических групп;
- качественным разнообразием структурных элементов (театры, библиотеки, музеи);
- многокритериальностью оценок эффективности социально значимых целеполагающих установок деятельности культурно-досуговых учреждений.
Как показывают многочисленные социологические опросы населения, существует определенная неудовлетворенность спроса на услуги в разных областях культуры и досуга.
Наибольший недостаток по всем видам культурного обслуживания наблюдается, в первую очередь, в новых жилых районах города Москвы где культурно-досуговая сеть (библиотеки, учреждения культуры клубного типа, детские музыкальные школы, школы искусств, прочие) в количественном отношении не соответствует расчетным показателям, определенным в нормативах проектирования планировки и застройки города Москвы, а также социально-культурным стандартам удовлетворения культурно-досуговых потребностей в расчете на душу населения.
В таблице представлены данные о количестве учреждений культуры системы Комитета по культуре города Москвы в сравнении с данными о плотности населения и распределении учреждений культуры в административных округах города Москвы.