В целях повышения эффективности распределения городского заказа в сфере наземного пассажирского транспорта, создания равных условий доступа на рынок транспортных услуг предприятиям всех форм собственности представляется необходимым создать юридическое лицо - государственное учреждение, наделенное функциями формирования городского заказа на перевозки и контроля за его выполнением.
В этих же целях после создания государственного учреждения предусматривается конкурсная передача коммерческим операторам части маршрутной сети с предоставлением мер социальной поддержки (до 20%).
В целях обеспечения безопасности перевозок, повышения качества предоставляемых услуг, создания равных условий доступа перевозчикам на рынок транспортных услуг предусматривается конкурсная передача коммерческим операторам права организации в городе Москве регулярных городских автобусных маршрутов (без предоставления мер социальной поддержки - маршрутных такси).
В целях повышения надежности транспортного обслуживания и эффективности управления транспортным комплексом предлагается присоединить к ГУП "Мосгортранс".
В целях повышения уровня научно-исследовательских и проектных разработок на наземном городском транспорте создать отраслевой научно-исследовательский и проектный институт на базе филиала "МосгортрансНИИпроект" ГУП "Мосгортранс".