С 1 января 2007 года вступает в силу Федеральный закон от 11 марта 2006 года N 36-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации", согласно которому с 1 января 2007 года судебные участки мировых судей в Российской Федерации создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек.
В настоящее время статьей 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" определено, что судебные участки мировых судей создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тысяч человек. С учетом этой нормы в городе федерального значения Москве созданы 384 судебных участка мировых судей. Учитывая, что численность населения города Москвы, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по городу Москве, на 1 января 2006 года составила 10425,1 тысячи человек, в среднем на один судебный участок в городе Москве приходится не меньше 27 тысяч человек.
Однако несмотря на то, что на каждый судебный участок мирового судьи приходится примерно равное количество населения, нагрузка на мировых судей на судебных участках существенно различается. Если в большинстве судебных районов города Москвы нагрузка на мировых судей невелика, то мировые судьи Басманного, Замоскворецкого, Мещанского, Пресненского и Тверского судебных районов работают с повышенной нагрузкой. Мировые судьи указанных судебных районов за один месяц рассматривают около 200 дел.
Связано это с тем, что в центральной части города находится большинство учреждений и организаций, выступающих сторонами в судебном разбирательстве, как правило, на территории центральной части города совершается наибольшее количество административных правонарушений и уголовно наказуемых преступлений.
Таким образом, при определении количества судебных участков и числа мировых судей в субъекте Российской Федерации руководствоваться лишь количеством населения на одном судебном участке оказывается недостаточным.
Учитывая требования статьи 4 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации", вступающей в силу с 1 января 2007 года, а также нагрузку на мировых судей в городе Москве, законопроектом предлагается увеличить число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в городе Москве на 45 единиц.
Московская городская Дума
Редактор проекта:
депутат
В.А.Шапошников
6 сентября 2006 года