Данная методика разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (абзац в редакции распоряжения Правительства Москвы от 24 февраля 2012 года N 79-РП, - см. предыдущую редакцию).
Департамент города Москвы по конкурентной политике и государственные заказчики вправе привлекать в установленном порядке специализированные организации на основе государственного контракта или в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на основе гражданско-правового договора для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов (разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого аукциона и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций) и инвестиционных торгов (под которыми в целях применения настоящей методики понимаются торги в форме аукционов на право заключения договора аренды земельного участка для целей капитального строительства, аукционов на право заключения договора аренды земельного участка для целей капитального строительства, аукционов на право заключения договора о развитии застроенной территории, конкурсов на право заключения концессионного соглашения).
Настоящая методика является основой для определения начальной (максимальной) цены государственного контракта при проведении торгов по выбору специализированной организации на разработку конкурсной документации (документации об аукционе, документации об аукционе в электронной форме), размещение извещений о проведении открытого конкурса (открытого аукциона, открытого аукциона в электронной форме) и иных, связанных с обеспечением функций по размещению государственного заказа путем проведения торгов, а также по обеспечению проведения инвестиционных торгов.
В соответствии с настоящей Методикой также определяется максимальная цена государственного контракта при проведении запроса котировок и цена гражданско-правового договора, заключаемого на основании пункта 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на оказание услуг специализированной организацией.
Разработка конкурсной документации (документации об аукционе, аукционе в электронной форме), которую осуществляет специализированная организация, включает в себя работы по составлению технического задания, спецификаций, перечней на закупку товаров, по внесению в нее изменений и замечаний, а также копирование документации.
При проведении торгов по размещению государственного заказа в области строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, строений и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе на условиях "под ключ"; выполнения проектных, инженерно-изыскательских, конструкторских, строительных, монтажных, пусконаладочных и других видов работ, в конкурсную документацию, документацию об аукционе, аукционе в электронной форме включается утвержденная в установленном порядке проектно-сметная документация.
Существующие нормы затрат времени на документационное обеспечение управленческих структур органов исполнительной власти города Москвы применительно к затратам времени по подготовке конкурсной документации (документации об аукционе, аукционе в электронной форме) и иных документов по процедуре торгов позволяют произвести расчет базового норматива затрат времени и труда сотрудников, занимающихся как разработкой документации на торги - Б(рд), так и организацией, подготовкой и проведением торгов - Б(опт).