Об Экологической доктрине города Москвы (с изменениями на 25 октября 2011 года)

VII. Реализация экологической доктрины города Москвы

Реализация Доктрины требует программного подхода, который может быть осуществлен через создание программы действий (по аналогии с 6-й Программой ЕС) на период до 2010 года и внедрение системы эколого-экономических индикаторов.

В настоящее время многие экономически развитые страны (и регионы) при определении среднесрочных и долгосрочных целей устойчивого развития утверждают и учитывают системы индикаторов, в том числе эколого-экономические индикаторы. Традиционные социально-экономические показатели, такие как валовый региональный продукт, доходы городского бюджета, объем производства промышленной продукции, ввод жилья и т.п., не могут отразить эффективность проводимой Правительством Москвы экологической политики (за показателями экономического роста возможна деградация окружающей среды, снижение уровня комфортности проживания населения).

Принимаемые эколого-экономические индикаторы должны удовлетворять следующим основным критериям:

- сочетать экологические и экономические аспекты;

- иметь однозначную интерпретацию для лиц, принимающих решения;

- иметь количественное выражение;

- опираться на имеющуюся систему государственной статистики и не требовать значительных затрат для сбора информации и расчетов;

- быть репрезентативными для международных сопоставлений;

- предоставлять возможность оценки во временной динамике;

- давать сквозное представление по уровням (федеральный, региональный) и секторам;

- быть гибкими;

- иметь ограниченное число.

Решение экологических проблем должно приносить горожанам экономические результаты. Таким образом, применение эколого-экономических индикаторов, имеющих ясный экономический смысл, будет помогать понять тенденции в развитии экологической ситуации и принятии адекватных управленческих решений.

Реализация основных направлений Доктрины обеспечивает достижение показателей качества окружающей среды по всем природным компонентам (вода, воздух, почвы, зеленые насаждения и др.).

Реализацию мероприятий, определяемых Доктриной, предполагается осуществить в период 2005-2010 годов, увязывая их с действующими и вновь принимаемыми целевыми программами города Москвы.

Первым этапом реализации Доктрины станет формирование Целевой среднесрочной экологической программы на 2006-2008 годы.

Приоритеты, определенные в доктрине, должны учитываться при формировании бюджетов всех уровней, разработке новых законодательных и нормативных актов города Москвы.