Цель Программы - совершенствование разработанной ранее городом Москвой в рамках государственной политики Российской Федерации системы мероприятий, стимулирующих объединительные процессы в российской диаспоре и способствующих дальнейшему утверждению ведущей роли города Москвы - политического, экономического, культурного и интеллектуального центра России - в развитии культурных, деловых, научных и других связей соотечественников с исторической Родиной.
Основная цель Программы достигается посредством содействия расширению возможностей российской диаспоры и ее трансформации из совокупности разрозненных, слабо связанных между собой общественно-политических, экономических, культурных, информационных структур в международное сообщество, основанное на единстве духовных и культурных ценностей.
Основными принципами достижения указанной цели являются:
1. Осуществление деятельности в рамках основных направлений государственной политики в отношении соотечественников за рубежом на основе федерального законодательства.
2. Уважение основных стандартов в области прав человека, предусмотренных международными соглашениями и конвенциями, регулирующими положение национальных меньшинств, а также двусторонними договорами, ратифицированными Российской Федерацией и странами, в которых проживают соотечественники.
3. Содействие в обеспечении прав всех категорий соотечественников за рубежом на правовую, медицинскую и социальную защиту.
4. Дифференцированный подход к развитию сотрудничества с соотечественниками за рубежом в зависимости от их принадлежности к различным социальным группам и от проживания в различных странах и регионах.
5. Адресность в развитии взаимодействия с организациями и объединениями соотечественников с учетом реальных возможностей и особенностей.
6. Определение приоритетных направлений взаимодействия с организациями соотечественников и максимальная концентрация усилий и ресурсов на важнейших сферах сотрудничества.
7. Открытость для сотрудничества со всеми организациями и объединениями соотечественников во всех странах мира.
Достижение основной цели Программы предполагает выделение ряда приоритетных задач на период времени, охватываемый настоящей Программой. Среди них:
1. Создание единого информационного пространства, способного обеспечить координацию различных слоев и категорий диаспоры ближнего и дальнего зарубежья. В этих целях предполагается взаимодействие Правительства Москвы и международных и региональных профессиональных, молодежных, женских, парламентских объединений российской диаспоры.
2. Активизация усилий по поддержке и развитию изучения русского языка, образования на русском языке за рубежом, повышение роли русского языка и культуры в российской диаспоре, создание эффективных механизмов международного сотрудничества в этой сфере.
Участие в реализации государственной программы Российской Федерации по поддержке русского языка - содействие в получении образования на русском языке, повышении квалификации педагогических и научных кадров в учебных и научно-исследовательских учреждениях города Москвы; содействие деятельности образовательных учреждений с преподаванием на русском языке, налаживание их сотрудничества с московскими образовательными и научно-исследовательскими учреждениями, совершенствование механизмов реализации программ "Стипендия Мэра Москвы" и "Московский аттестат".
3. Поддержка тех категорий соотечественников за рубежом, которые нуждаются в защите и покровительстве - ветеранов, инвалидов, малоимущих.
4. Стимулирование сотрудничества хозяйствующих субъектов города Москвы с хозяйствующими субъектами соотечественников за рубежом.
5. Поддержка социально активных слоев соотечественников, а также молодежи, что обеспечит будущее российской диаспоры и сохранение российского информационного и культурного пространства.
Для повышения эффективности сотрудничества необходимо предусмотреть осуществление ряда пилотных проектов, в первую очередь в экономической сфере, разработать действенную систему оценки эффективности затрат.
Деятельность Правительства Москвы по поддержке соотечественников является составной частью формирования образа столицы как главного культурного и экономического центра "русского мира" и должна сопровождаться соответствующей информационной поддержкой.