МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июня 2005 года N 130


Об отзыве на проект федерального закона N 161739-4
 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации
"О частной детективной и охранной деятельности
 в Российской Федерации"

Рассмотрев поступивший из Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона N 161739-4 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", Московская городская Дума

постановляет:

1. Направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации отзыв на проект федерального закона N 161739-4 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы Г.В.Гудковым, В.В.Бобыревым, В.В.Маргеловым.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы.

ОТЗЫВ НА ПРОЕКТ
федерального закона N 161739-4
 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации
"О частной детективной и охранной деятельности
 в Российской Федерации"

Поступивший проект федерального закона N 161739-4 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" направлен на совершенствование единой системы обеспечения национальной безопасности при участии негосударственных организаций безопасности в мероприятиях по обеспечению безопасности на территории Российской Федерации.

Законопроект определяет:

правовую основу, формы, принципы и направления участия охранных, сыскных организаций, сыщиков и служб безопасности в мероприятиях по оказанию содействия правоохранительным и иным государственным органам в обеспечении безопасности;

порядок участия работников охранных, сыскных организаций и служб безопасности, а также сыщиков в мероприятиях по оказанию содействия правоохранительным и иным государственным органам в обеспечении безопасности;

права и обязанности работников охранных, сыскных организаций и служб безопасности, а также сыщиков, участвующих в мероприятиях по оказанию содействия правоохранительным и иным государственным органам в обеспечении безопасности;

меры социальной зашиты и социальной поддержки работников охранных, сыскных организаций и служб безопасности, а также сыщиков в связи с их участием в мероприятиях по оказанию содействия правоохранительным и иным государственным органам в обеспечении безопасности.

К числу недостатков представленного законопроекта можно отнести следующие:

1. Положение об участии служб безопасности в мероприятиях по оказанию содействия правоохранительным и иным государственным органам в обеспечении безопасности противоречит части третьей статьи 14 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон), согласно которой службе безопасности запрещается оказывать услуги, не связанные с обеспечением безопасности предприятия, являющегося его учредителем.

2. Представляется излишним дублирование положений действующей статьи 2 Закона о правовой основе частной детективной и охранной деятельности.

3. Необходимо привести применяемую в законопроекте терминологию в соответствие с Законом.

Вышеперечисленные замечания могут быть исправлены поправками, подаваемыми после принятия законопроекта в первом чтении.

На основании изложенного Московская городская Дума в целом поддерживает поступивший законопроект.