Концепция разработана на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и других законодательных актов города Москвы в целях успешного осуществления административной реформы и укрепления Российского государства, решения актуальных проблем дальнейшего развития и совершенствования законодательства города.
В настоящей Концепции изложены пути дальнейшего развития законодательства города Москвы на 2005-2007 годы. Целью Концепции является определение перспективных направлений дальнейшего совершенствования законодательства города на новом этапе развития и укрепления Российского государства, роли и места в этом процессе субъектов Российской Федерации.
Основными задачами Концепции являются:
- повышение эффективности и качества правового регулирования общественных отношений в основных сферах деятельности города с учетом осуществляемого разграничения полномочий между различными уровнями власти;
- защита конституционных прав и законных интересов москвичей, обеспечение их безопасности в условиях крупного мегаполиса;
- гармонизация законодательства города с федеральным законодательством, общепризнанными принципами и нормами международного права;
- обеспечение комплексного подхода к правовому регулированию общественных отношений, более рациональной организации работы по подготовке законопроектов, придание им системного характера;
- создание в городе системы мониторинга правового пространства и правоприменительной практики;
- повышение уровня правовых знаний для широких слоев населения города.