ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2004 года N 900-ПП


О совершенствовании системы подготовки специалистов для государственной и муниципальной службы города в Московском городском университете управления Правительства Москвы

____________________________________________________________________
Утратило силу с 26 апреля 2011 года на основании
постановления Правительства Москвы от 12 апреля 2011 года N 137-ПП
____________________________________________________________________

В Москве создана и функционирует система целевой подготовки специалистов с высшим образованием, а также профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления.

Основным звеном этой системы является Московский городской институт управления, преобразованный в 2004 году Правительством Москвы в Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский городской университет управления Правительства Москвы" (далее - МГУУ Правительства Москвы) и получивший государственную аккредитацию (приказ Минобразования России от 23.04.2004 N 1914 "О государственной аккредитации и аттестации образовательных организаций").

Начавшаяся в учебном заведении в 1999 году плановая подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием открыла новое направление в работе по формированию кадрового потенциала государственной и муниципальной службы города Москвы.

Ежегодно отраслевые, функциональные и территориальные органы исполнительной власти города Москвы по заказу Правительства Москвы направляют в университет на обучение по специализированным курсам около полутора тысяч человек.

В университете созданы современная лабораторная и компьютерная базы, подобран коллектив высокопрофессиональных преподавателей и ученых. Преподавателями и студентами МГУУ Правительства Москвы в интересах города выполняются научные исследования, имеющие практическое применение.

Первый выпуск специалистов очной формы обучения, состоявшийся в 2004 году, показал достаточно высокий уровень подготовки. Восемьдесят процентов выпускников приняты на государственную службу города Москвы.

Вместе с тем, подготовка кадров в МГУУ Правительства Москвы пока еще не полностью отвечает требованиям, предъявляемым к специалистам, обеспечивающим управление крупнейшим мегаполисом страны, не в полной мере соответствует современным требованиям практическая направленность учебного процесса. Ознакомительная, производственная и преддипломная практика остается единственной формой вовлечения студентов в трудовую деятельность и недостаточна для их адаптации к последующей работе в трудовых коллективах.

Не все руководители органов исполнительной власти города Москвы участвуют в учебном процессе в качестве преподавателей, практикуют заключение со студентами договоров об обучении и последующем трудоустройстве, заключают договоры с университетом о целевой подготовке специалистов.

Недостаток учебной площади не позволяет МГУУ Правительства Москвы удовлетворять в необходимом объеме потребности города в подготовке, профессиональной переподготовке и повышении квалификации кадров.

Вследствие этого не выполняются требования федерального законодательства, правовых актов города Москвы о соблюдении периодичности повышения квалификации государственных служащих города Москвы не реже одного раза в 3 года, преподавательский и научный потенциал университета используется недостаточно.

В целях совершенствования системы подготовки специалистов для государственной и муниципальной службы города Москвы, более полного использования научно-педагогического потенциала МГУУ Правительства Москвы, а также повышения эффективности его взаимодействия с органами государственной власти города Москвы и органами местного самоуправления Правительство Москвы

постановляет:

1. Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Московский городской университет управления Правительства Москвы" с учетом потребности органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления в квалифицированных специалистах с высшим профессиональным образованием и в научных кадрах по профильным для городского хозяйства специальностям:

1.1. Разработать в I квартале 2005 года концепцию развития университета, предусматривающую совершенствование организационной структуры с учетом университетского статуса, учитывающую изменения приоритетов в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров, интеграцию образования, науки и практики, развитие учебно-материальной базы.

1.2. Подготовить и до 1 марта 2005 года представить в Правительство Москвы проект программы научно-исследовательских работ на 2005-2006 годы, которые будут проводиться университетом с участием Студенческого научного общества, по актуальным проблемам развития городского хозяйства, по решению конкретных управленческих задач прикладного характера.

1.3. Обеспечить в процессе подготовки студентов, обучения слушателей курсов профессиональной переподготовки и повышения квалификации применение активных методов обучения, способствующих выработке и совершенствованию навыков подготовки и принятия управленческих решений, умения рассчитывать социально-экономические последствия их реализации.

1.4. Совместно с Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы обеспечить привлечение высококвалифицированных ученых и специалистов, имеющих опыт практической работы, к преподавательской деятельности в МГУУ Правительства Москвы.

1.5. Разработать и представить в I квартале 2005 года в Правительство Москвы по согласованию с заинтересованными руководителями органов исполнительной власти города Москвы предложения по созданию на базе соответствующих органов власти учебных пунктов (классов) для проведения практических занятий, ознакомительной, производственной и преддипломной практики студентов.

2. Управлению государственной службы и кадров Правительства Москвы в целях реализации Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации":

2.1. В течение первого полугодия 2005 года внести в установленном порядке предложения по внесению изменений и дополнений в правовые акты города Москвы, регламентирующие подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием, а также систему профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих города Москвы, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

2.2. Совместно с Правовым управлением Правительства Москвы подготовить и внести в Правительство Москвы в первом полугодии 2005 года предложения по оформлению договорных отношений с абитуриентами, студентами очной формы обучения МГУУ Правительства Москвы по вопросам их обучения и условиям последующего прохождения государственной гражданской службы в органах государственной власти города Москвы.

2.3. Совместно с Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы оказывать содействие внутригородским муниципальным образованиям в обучении выборных лиц и муниципальных служащих муниципальной службы в городе Москве.

2.4. Обеспечить максимальное использование научного потенциала МГУУ Правительства Москвы при разработке и осуществлении мероприятий, связанных с проведением реформы государственной службы.

2.5. Привлекать представителей МГУУ Правительства Москвы в качестве экспертов в состав комиссий по аттестации кадров, проведению квалификационных экзаменов в соответствии с положениями федерального законодательства о государственной гражданской службе.

3. Руководителям органов исполнительной власти города Москвы совместно с Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы и Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Московский городской университет управления Правительства Москвы" в I квартале 2005 года разработать мероприятия по развитию сотрудничества с университетом в части целевой подготовки специалистов, включающие:

- личное участие в преподавательской и разъяснительно-ознакомительной работе по вопросам, относящимся к их компетенции, среди студентов и слушателей;

- участие наиболее подготовленных специалистов в учебных мероприятиях университета, в проведении практики студентов в трудовых коллективах;

- обоснование заказа на подготовку в университете специалистов с высшим профессиональным образованием, а при необходимости научных кадров в аспирантуре МГУУ Правительства Москвы;

- формы адаптации студентов и выпускников МГУУ Правительства Москвы к условиям и направлениям деятельности соответствующего органа власти;

- участие научно-педагогических работников университета, слушателей курсов профессиональной переподготовки, аспирантов и студентов МГУУ Правительства Москвы в выполнении планов научно-исследовательских работ;

- стажировку преподавателей и научных сотрудников университета в органах исполнительной власти города Москвы;

- плановый прием на работу выпускников университета на договорной основе, в том числе по направлению Управления государственной службы и кадров Правительства Москвы;

- обеспечение ежегодного определения потребности в специалистах с высшим профессиональным образованием на следующий календарный год с представлением информации в Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы не позднее 15 апреля текущего года.

4. Департаменту имущества города Москвы после перевода в установленном порядке здания по адресу: ул.Войтовича, д.30а в нежилой фонд внести его в Реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы.

5. Передать здание по адресу: ул.Войтовича, д.30а в оперативное управление Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Московский городской университет управления Правительства Москвы".

6. Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Московский городской университет управления Правительства Москвы" представить в Департамент имущества города Москвы пакет документов для оформления передачи в оперативное управление здания (п.5).

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Коробченко В.А.

О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы до 1 июля 2005 года.