Недействующий

О Городской целевой программе по энергосбережению на 2004-2008 годы и на перспективу до 2010 года (утратило силу с 26.01.2010 на основании постановления Правительства Москвы от 29.12.2009 N 1499-ПП)

Раздел 7. Финансовое обеспечение Программы, источники и механизмы финансирования

7.1. Общий объем затрат на выполнение Программы составляет 24898 млн.руб., в том числе на период 2004-2007 годов - 17616 млн.руб.

По источникам финансирования указанные затраты делятся на две группы:

- целевые ассигнования из бюджета г.Москвы, включая средства целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы;

- внебюджетные источники, обеспечивающие самоокупаемость программных мероприятий.

Бюджет г.Москвы и средства целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы

За счет бюджетных средств осуществляется финансирование мероприятий в бюджетной сфере по подпрограммам "Энергоэффективность в социальной сфере", "Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве", НИОКР по решению вопросов, имеющих межотраслевой характер, а также отдельных программных мероприятий отраслевых подпрограмм.

Внебюджетные источники

За счет внебюджетных средств осуществляется финансирование основных мероприятий в ТЭКе, промышленности, строительстве и на транспорте.

Внебюджетные источники формируются по четырем направлениям:

- средства, образованные за счет использования мер государственного регулирования с введением в действие механизмов по тарифному регулированию и реализации стоимости сэкономленных ТЭР. Механизм тарифного регулирования обеспечивает финансовыми ресурсами 15,3% затрат, а второй механизм компенсирует затраты хозяйствующих субъектов в пределах сроков окупаемости программных мероприятий во внебюджетной сфере и позволяет обеспечить их самоокупаемость;

- средства от проведения лизинговых операций при осуществлении программных мероприятий во внебюджетной сфере. За счет этого механизма покрываются 16,8% затрат;

- собственные средства предприятий (прибыль и амортизационные отчисления), за счет которых обеспечивается финансирование 10,5% затрат;

- кредиты банков позволят покрыть 32,4% потребности в финансовых ресурсах.

Стоимость сэкономленных энергоресурсов по подпрограммам энергоэффективности в ТЭКе, промышленности, транспорте и строительстве оценивается в 26888 млн.руб., что в 2,3 раза повышает затраты на программные мероприятия в этих отраслях.

7.2. Финансовое обеспечение программных мероприятий Городской целевой программы по энергосбережению на 2004-2008 годы и на перспективу до 2010 года


N
пп

Источники финансирования и направления

Финансовые затраты, млн.руб. (в ценах 2004 года)

 расходов

На период 2004-2010

На период 2004-2007

в том числе по годам

2008-
2010

годов

годов

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.  

Затраты, всего

24898  

17616  

4419

5167  

5107  

2923  

7282  

Из них:

- Капитальные вложения

22955

16288

4110

4775

4718

2685

6667

- Научно-
исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИиОКР)*

1743

1233

309

362

357

205

510

________________

* Объем финансирования и перечень работ текущего года определяется исходя из реального объема финансирования из средств бюджета города Москвы.


- Прочие затраты

200

95

30

32

33

105

В том числе на:

- программные технологические мероприятия

17196

9914

2130

2423

2627

2734

7282

- оснащение приборами учета расхода тепловой энергии и воды жилых зданий и объектов социальной сферы

7702

7702

2289

2744

2480

189

2.  

Источники финансирования:

24898  

17616  

4419  

5167  

5107

2923

7282  

2.1

Бюджет города Москвы

6236

3589

777

879

948

985

2647

в том числе:

- ассигнования, предусмотренные в бюджете города Москвы по соответствующим отраслям и статьям расходов

5854

3427

777

850

885

916

2426

- средства целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы

382

162

29

63

69

221

в том числе - средства, образованные в результате использования действующих механизмов стимулирования в бюджетной сфере

1111

482

108

115

128

131

629

2.2

Внебюджетные источники:

18662

14027

3642

4288

4159

1938

4635

2.2.1

Средства, образованные за счет использования мер тарифного регулирования

3800

2800

400

600

800

1000

1000

2.2.2

Собственные средства предприятий и организаций

2608

1755

626

484

324

321

853

2.2.3

Кредиты банков

8078

7425

2338

2418

2449

220

653

2.2.4

Средства, привлекаемые за счет использования лизинговых операций

4176

2047

278

786

586

397

2129

2.2.5

Средства, образуемые у хозяйствующих субъектов за счет стоимости энергоресурсов, сэкономленных в результате выполнения программных мероприятий, в целях возврата привлекаемых средств (лизинг, кредиты)

Стоимость сэкономленных ТЭР оценивается настоящей Программой в период 2004-2010 годов в объеме 25,1 млрд.руб. при затратах у хозяйствующих субъектов на выполнение программных мероприятий - 10935 млрд.руб.

3.  

Затраты по направлениям расходов:

24898  

17616  

4419  

5167

5107  

2923

7282  

3.1

Подпрограмма "Энергоэффективность в промышленности"

5062

2910

627

713

771

799

2152

3.2

Подпрограмма "Энергоэффективность в топливно-энергетическом комплексе"

4621

2661

574

652

705

730

1960

3.3

Подпрограмма "Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве"

4587

2641

570

647

698

726

1946

3.4

Подпрограмма "Энергоэффективность в социальной сфере"

1076

620

133

153

164

170

456

3.5

Подпрограмма "Энергоэффективность в строительном комплексе"

595

342

75

86

89

.92

253

3.6

Подпрограмма "Энергоэффективность в городском транспорте"

109

82

10

10

27

35

27

3.7

Затраты на энергосбережение у энергопотребителей потребителей прочих отраслей

1146

658

141

162

173

182

488

3.8

Развитие приборного учета расхода энергоресурсов и воды в жилищно-коммунальной и социальной сферах

7702

7702

2289

2744

2480

189

в том числе:

- муниципальный жилой фонд

5880

5880

2333

3547

- объекты социального назначения

508

508

160

348

- Прочие затраты

1314

1314

366

948

3.9

Подпрограмма "Основные направления повышения энергоэффективности в административных округах города Москвы"

5192

2995

647

738

790

820

2197

в том числе по административным округам:

3.9.1

- Центральный

660

379

82

92

101

104

281

3.9.2

- Северо-Восточный

536

310

67

76

82

85

226

3.9.3

- Восточный

730

422

92

104

110

116

308

3.9.4

- Юго-Восточный

490

283

61

70

76

76

207

3.9.5

- Южный

536

310

67

76

82

85

226

3.9.6

- Юго-Западный

598

345

73

85

92

95

253

3.9.7

- Западный

509

292

64

73

76

79

217

3.9.8

- Северо-Западный

466

268

58

67

70

73

198

3.9.9

- Северный

424

244

52

61

64

67

180

3.9.10

- Зеленоградский

243

142

31

34

37

40

101



7.3. Для реализации ресурсного обеспечения программных мероприятий необходимо в 2005-2006 годах осуществить введение в действие финансово-экономических механизмов, предусматривающих:

- совершенствование практики лимитирования топливо- и энергообеспечения организаций городской и окружных бюджетной сферы;

- реализацию хозяйствующими субъектами стоимости фактически сэкономленных энергоресурсов;

- развитие механизма тарифного регулирования;

- расширение возможностей лизинговых операций;

- обеспечение хозяйствующими субъектами необходимых гарантий для получения банковских кредитов и приобретения в лизинг энергосберегающего оборудования.

7.4. Стимулирование выполнения программных энергосберегающих мероприятий предусматривается осуществлять посредством применения комплекса мер, включающих систему ценообразования, льгот, дотаций, а также использование возможностей высвобождаемых за счет экономии энергетических ресурсов, проведения эффективной тарифной, кредитной и лизинговой политики.

При этом в полном объеме используются меры стимулирования, установленные Правительством Москвы, в том числе в системе жилищного хозяйства в организациях комплекса социальной сферы города.

Право пользования предусмотренными Программой финансово-экономическими механизмами и механизмами стимулирования распространяется на предприятия, организации, являющиеся исполнителями программных мероприятий.