Идея необходимости создания проекта "Инфоград" для города была предложена ОАО "Московская телекоммуникационная корпорация" и Институтом развития информационного общества несколько лет назад. Проект был поддержан Правительством Москвы и в 2001 году в пилотном режиме осуществлен в Южном административном округе города Москвы.
Для координации работ по созданию пилотного проекта "Инфоград" в Южном административном округе города Москвы и подготовки предложений по реализации проекта в масштабе всего города распоряжением Мэра от 14 мая 2001 года N 466-РМ "О проекте создания районных социально ориентированных информационных ресурсов (проект "Инфоград")" была сформирована рабочая группа, в состав которой вошли депутаты Московской городской Думы, представители Правительства Москвы, префектуры Южного административного округа и организаций - инициаторов проекта.
Пилотная реализация проекта "Инфоград" потребовала решения множества конкретных задач организационного, технического, технологического и экономического плана.
Прежде всего, была создана техническая рабочая группа из экспертов ведущих научных, технологических и коммерческих организаций - лидеров в области информационно-коммуникационных технологий в городе Москве - для выработки технологических подходов к обеспечению решения задач проекта по сбору социальноориентированной информации, обеспечения интеграции и взаимодействия информационных ресурсов и сервисов внешних поставщиков информации в рамках проекта "Инфоград" и разработки принципов организации информирования населения. Техническая рабочая группа предложила рекомендации по использованию форматов метаданных для описания информационных объектов системы "Инфоград", которые были успешно использованы при пилотной реализации проекта. Были определены перспективные технологии предоставления информационных услуг населению при полномасштабной реализации проекта в городе в условиях распределенной системы первичных информационных поставщиков социальной информации и услуг на основе базового набора протоколов и форматов веб-сервисов.
Была создана коалиция первичных информационных поставщиков социальной информации и услуг, при этом с каждым поставщиком информации был заключен безвозмездный договор об информационном сотрудничестве. Такие договоры были успешно апробированы на пилотной стадии реализации проекта и позволили отладить все аспекты работы по сбору, подготовке информации и сервисов и предоставлению населению информационных услуг в рамках проекта различными организациями.
Для решения вопросов распределенного сбора социальной информации районного уровня были организованы два районных информационных агентства на базе библиотеки им.Л.Н.Толстого ЦБС N 1 Южного административного округа (ЮАО) города Москвы и редакции районной газеты "Персей" ЮАО. Указанные агентства проводили работу по сбору и актуализации информации по нескольким районам ЮАО. Кроме того, совместно со специалистами префектуры Южного административного округа был организован сбор окружной новостной информации, которая предоставлялась на портал "Инфоград" через систему справочно-информационных порталов MOLNET.ru, разработанных и поддерживаемых ЗАО "КОМКОР-АЙНЕТ".
Подготовка к публикации информации и информационных сервисов велась силами центральной редакции веб-портала "Инфоград", реализованной на базе организации - инициатора проекта - Института развития информационного общества, а также редакцией системы справочно-информационных порталов MOLNET.ru.
На стадии пилотной реализации проекта были разработаны основные принципы построения системы, которые были опробованы в масштабах одного административного округа столицы и должны получить свое развитие при полномасштабной реализации проекта в городе. Среди таких принципов можно указать следующие:
- Обеспечение полноты и актуальности информации;
- "Районный" характер предоставляемой информации и услуг;
- Тесное сотрудничество с территориальными органами исполнительной власти города Москвы, городскими организациями, территориальными подразделениями отраслевых органов исполнительной власти города Москвы, органами местного самоуправления и другими организациями и учреждениями, действующими в административных округах и районах города Москвы, а также территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
- Бесплатное предоставление социальной информации и услуг системы "Инфоград" населению в центрах общественного доступа, один из которых был реализован в библиотеке им.Л.Н.Толстого ЦБС N 1 Южного административного округа города Москвы (в настоящий момент работы по созданию центров общественного доступа населения к социально-значимой информации города выделены в рамках мероприятий Городской целевой программы "Электронная Москва" в отдельный раздел 1.4.1.1 "Создание и развитие центров общественного доступа" и не рассматриваются в рамках проекта "Инфоград");
- Интеграция с информационными ресурсами внешних поставщиков информации;
На стадии пилотной реализации проекта была разработана, технически реализована и практически апробирована архитектура системы, включающая следующие подсистемы:
- Веб-портал;
- Подсистема распределенного сбора информации;
- Подсистема взаимодействия;
- Подсистема редакторской обработки информации;
- Информационное хранилище;
- Подсистема социальных информационных сервисов.
Были сформулированы и реализованы принципы организации пользовательского интерфейса веб-портала системы для обеспечения удобства навигации и поиска информации и услуг пользователями с недостаточной информационно-коммуникационной компетентностью. Внешний дизайн портала был реализован с учетом требований максимального удобства нахождения информации для пользователей, сокрытия второстепенных деталей и возможностей индивидуальной настройки интерфейса.