Проект
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы
Настоящий закон на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов регулирует отношения, связанные с предоставлением органами государственной власти города Москвы мер социальной поддержки отдельным категориям жителей города Москвы.
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Основные принципы деятельности по реализации мер социальной поддержки
Деятельность по реализации мер социальной поддержки строится на принципах:
- обеспечения сохранения ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан;
- предоставления гражданам возможности адаптироваться к новым условиям в связи с изменениями федерального законодательства, регулирующего вопросы социальной защиты;
- поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования;
- адресности социальной поддержки нуждающихся граждан.
Предусмотренные настоящим законом меры социальной поддержки реализуются на заявительной основе.
Статья 2. Круг лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки
1. Категории граждан, которым меры социальной поддержки устанавливаются законами и иными правовыми актами города Москвы:
1) труженики тыла:
лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
2) ветераны труда и приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года лица:
а) лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
б) лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
в) ветераны военной службы;
3) реабилитированные лица и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий:
а) лица, подвергшиеся репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшиеся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированные;
б) дети, супруги (не вступившие в повторный брак), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно.
2. Категории граждан, являющиеся получателями государственной социальной поддержки за счет средств федерального бюджета, которым устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки в целях сохранения достигнутого уровня жизни:
1) Герои Советского Союза, Российской Федерации, Социалистического труда и полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы трех степеней;
2) Инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий и приравненные к ним лица:
а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период Гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;
б) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР;
в) лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с февраля 1944 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период;