В преамбуле проекта закона определяется, что городские почвы являются жизненно важным компонентом природной среды города Москвы, неотъемлемой частью среды обитания человека, животных и растений, основой осуществления хозяйственной и иной деятельности.
В преамбуле законопроекта следует определить круг отношений, на которые распространяются положения закона, в частности: рациональное использование и охрана городских почв, их сохранение и восстановление. Предметом регулирования закона являются, в том числе, отношения по охране почв в процессе осуществления строительной и иной хозяйственной деятельности, наиболее существенно влияющей на состояние почв.