Изменение общественного устройства в нашей стране разрушило основы прежней системы воспитания и образования молодого поколения, ухудшило положение детей и возможности семьи и государства по их жизнеобеспечению и развитию,привело к увеличению количества детей, лишенных возможности получить необходимое содержание,воспитание и образование. Результатом этого стали не только безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних, а отторжение значительной части молодого поколения из сферы внимания семьи. Данная ситуация требует дополнительных усилий и заботы со стороны общества и государства. Опасность безнадзорности детей даже в "действующих юридических семьях" видится в том, что данная ситуация способствует формированию личности, не приспособленной к нормальной общественной жизни на основе присущих обществу ценностей, норм и форм поведения. Будучи предоставлены сами себе, многие из подростков совершают преступления и считают это нормой в своей дальнейшей жизни. Нахождение подростка длительное время вне "семейного очага" и внимания со стороны родителей, педагогов, психологов приводит его на улицы мегаполиса, заполненные криминалом, насилием, наркотиками, что фактически предопределяет его жизненный путь.
В чем основная причина детской беспризорности и, прежде всего, безнадзорности даже в существующих семьях? В первую очередь, в тяжелой социально-экономической ситуации в стране. Ослабление ценностей семьи, распад семей, алкоголизм, наркомания, безработица взрослых членов семей, недостаточная социальная поддержка малоимущих семей со стороны государства - вот неполный перечень причин, выбрасывающих детей на улицы. Однако можно предположить, что даже после преодоления экономического кризиса, проблемы, связанные с детской безнадзорностью все-таки останутся. Это долговременная проблема, для решения которой потребуется кропотливая совместная работа правоохранительных, общественных, учебно-воспитательных и других структур исполнительной власти. Особое место в данном процессе следует отвести формированию общественных структур, способных привлечь внимание граждан к существующим проблемам и сподвигнуть их к активным действиям для противостояния злу.
И главное, нужно не только повышать уровень жизни подростков, но и укреплять их духовно-нравственные ценности.
Целью данного документа является проработка основных подходов к программе оказания психологической, педагогической, социальной и правовой помощи семьям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, а также анализ возможностей применения современных коммуникационных технологий в сфере "детской политики".
Основные задачи при подготовке документа:
- анализ актуальности проблемы семей, попавших в сложную жизненную ситуацию;
- определение наиболее острых проблем детей, подростков и семей, попавших в сложную жизненную ситуацию;
- выяснение уровня обеспокоенности общества проблемами подростков и детей;
- определение реальных способов решения проблем семей, попавших в сложную жизненную ситуацию.