1. В список участников референдума включаются жители города Москвы, обладающие на день голосования правом на участие в референдуме.
2. Участник референдума может быть включен в список участников референдума только на одном участке референдума.
3. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме, то в списки участников референдума при проведении местного референдума в соответствии с настоящим Законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 4 статьи 5 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводится указанный референдум.
4. Основанием для включения жителя города Москвы в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, и при условии нахождения места жительства на территории округа референдума, где расположен участок референдума, - факт временного пребывания на территории этого участка либо наличие у данного гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Участники референдума, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, включаются в список участников референдума на основании паспорта или документа, его заменяющего, и открепительного удостоверения для голосования на референдуме города Москвы.
6. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, на местном референдуме не включаются в списки участников референдума и не учитываются при определении числа участников референдума.
7. Участники референдума, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки участников референдума по месту нахождения общежития (образовательного учреждения).
8. Сведения о зарегистрированных участниках референдума формирует и уточняет уполномоченный на то орган или уполномоченное должностное лицо местного самоуправления. Сведения об участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом местного самоуправления, командиром воинской части в территориальную комиссию референдума или муниципальную комиссию сразу после назначения дня голосования.
9. Списки участников референдума составляются муниципальной комиссией или территориальной комиссией референдума отдельно по каждому участку референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной автоматизированной информационной системы и представляемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи. При совмещении дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в органы государственной власти города Москвы, референдуме города Москвы Городская комиссия вправе принять решение о проведении выборов и референдума по единому списку избирателей, участников референдума. При этом, если полномочия муниципальной комиссии не возложены на территориальную комиссию и полномочия территориальной комиссии не возложены на муниципальную комиссию, список избирателей, участников референдума составляется муниципальной комиссией.
10. Список участников референдума по участку референдума, образованному в местах временного пребывания участников референдума (больница, санаторий, дом отдыха, место содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и другие места временного пребывания), составляется соответствующей участковой комиссией референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках референдума - жителях города Москвы, представленных руководителем учреждения, где участник референдума временно пребывает.
11. Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемые в список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства участников референдума). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. В списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по каждому виду референдума и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику референдума.
12. Первый экземпляр списка участников референдума подписывают председатель и секретарь комиссии референдума, составившей список. Список участников референдума заверяется печатями территориальной комиссии референдума (муниципальной комиссии) и соответствующей участковой комиссии референдума. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии референдума, заверения и уточнения определяются комиссией, организующей референдум.
13. Соответствующая территориальная комиссия референдума (муниципальная комиссия) передает по акту участковым комиссиям референдума первые экземпляры списков участников референдума по соответствующим участкам референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги с сохранением единой нумерации списка участников референдума. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
14. Участковая комиссия референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования представляет участникам референдума список участников референдума для ознакомления и дополнительного уточнения.
15. Участковая комиссия референдума производит уточнение списка участников референдума в соответствии с установленным порядком взаимодействия комиссий референдума с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума. Выверенный и уточненный в установленном порядке список участников референдума с указанием количества сброшюрованных отдельных книг первого экземпляра подписывается председателем и секретарем участковой комиссии референдума и заверяется печатью данной комиссии не позднее дня, предшествующего дню голосования.
16. Участники референдума, поселившиеся на территории участка референдума в период после представления списка участников референдума для ознакомления участникам референдума, а также в силу различных обстоятельств не включенные в список участников референдума, включаются на основании их заявлений участковой комиссией референдума в список участников референдума дополнительно на основании документов, удостоверяющих их личность и место постоянного или преимущественного проживания на территории данного участка референдума, выданных органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
17. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному не позднее чем за семь дней до дня голосования в участковую комиссию референдума по месту своего временного пребывания, могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания (часть в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2005 года Законом Москвы от 19 января 2005 года N 2, - см. предыдущую редакцию).
18. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания и в связи с престарелым возрастом, инвалидностью не имеющие возможности принять участие в голосовании по месту жительства, по личному письменному заявлению, поданному не позднее чем за семь дней до дня голосования, могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания.
19. В случаях, предусмотренных частями 10, 17 и 18 настоящей статьи, участковая комиссия референдума, включившая участника референдума в список участников референдума по месту его временного пребывания, информирует об этом комиссию, организующую референдум, которая направляет официальное сообщение в участковую комиссию по месту жительства данного участника референдума. Указанное сообщение является основанием для исключения данного участника референдума из списка участников референдума по месту его жительства.
20. Каждый участник референдума вправе заявить в участковую комиссию референдума о невключении его в список участников референдума, любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию референдума об изменении указанных в части 11 настоящей статьи сведений об участниках референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке. В течение двадцати четырех часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия референдума должна проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.
21. Включение участников референдума, имеющих на это право в соответствии с настоящей статьей, в список участников референдума допускается в любое время, в том числе и в день проведения референдума.
22. Исключение участника референдума из списка участников референдума после его подписания председателем и секретарем территориальной комиссии референдума (муниципальной комиссии) и заверения его печатью этой комиссии производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения участника референдума из списка участников референдума и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума.
23. Решение участковой комиссии референдума, в том числе об исключении из списка участников референдума, может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума или в районный суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно.
24. Вносить какие-либо изменения в список участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается.