Базовым слоем для выделения земельных участков УДС принята существующая и проектная улично-дорожная сеть по плану красных линий (слой плана ЛГР) М 1:2000, получившая статус УДС по утвержденным разбивочным чертежам - актам установления линий градостроительного регулирования за период с 1972 по 2002 год.
Основные правила установления границ выделяемых земельных участков по УДС:
1. Земельный участок выделяется по границам проектируемого проезда (улицы), выделенного на плане М 1:2000, имеющего одинаковый номер (название).
2. Территория, занимаемая площадью, имеющей название в общегородском классификаторе, формируется подходящими улицами и выделяется в отдельный замкнутый контур - земельный участок.
3. Если улица, примыкающая к площади, имеет продолжение и одинаковое название до площади и после нее, то территория улицы исключается из границ земельного участка площади.
4. Если улица, подходящая к площади, имеет продолжение, но другое название, то территория присоединяется к участку площади.
5. Границей земельных участков двух набережных, различных по наименованиям и продолжающих друг друга, является линия одной из сторон улиц, подходящих к набережной.
6. Земельный участок пересечения двух улиц присоединяется к улице высшей категории, а при одинаковом значении - к улице (проезду) большей протяженности.
7. При пересечении улиц с набережными территория пересечения присоединяется к набережным, а границы земельных участков улиц заканчиваются на границе с набережной.
8. Площади мостов и путепроводов не учитываются как элемент УДС с точки зрения землепользования.
9. При пересечении улицы с железнодорожными путями в одном уровне территория пересечения присоединяется к участку улицы.
10. При пересечении магистралей с Московской кольцевой автомобильной дорогой (МКАД) территория развязки присоединяется к МКАД.