Осуществляется разграничение компетенции Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в данной сфере. Финансовое обеспечение соответствующих мероприятий, осуществляемых федеральными учреждениями здравоохранения, является расходным обязательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение соответствующих мероприятий, осуществляемых учреждениями, находящимися в ведении субъектов Российской Федерации, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации. Исключаются полномочия органов местного самоуправления.
Предлагается с 1 января 2005 года прекратить награждение нагрудным знаком "Почетный донор России". Пересматриваются социальные гарантии, предоставляемые донорам.