В Федеральный закон вносятся изменения, имеющие принципиальный характер. Исключается участие субъектов Российской Федерации в регулировании соответствующих отношений. Предполагается унификация государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по всей территории Российской Федерации. Органы по государственной регистрации, которые заменят ныне существующие учреждения, будут действовать на основании общего положения, утвержденного Министерством юстиции Российской Федерации, и финансироваться только из федерального бюджета. Следует отметить, что данный Федеральный закон издан по предметам исключительного ведения Российской Федерации (пункты "г", "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации).