НОРМАТИВ
по эксплуатации жилищного фонда (ЖНМ - 2004/01) - регламент подготовки к зимней
эксплуатации систем тепло- и водоснабжения жилых домов, оборудования, сетей и
сооружений топливно-энергетического и коммунального хозяйств города Москвы
(с изменениями на 26 мая 2010 года)
1. Настоящий норматив имеет целью обеспечение комплексного выполнения мероприятий и работ по техническому обслуживанию и ремонту жилых домов, связанных с ним объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения к зимней эксплуатации. Действие норматива распространяется на жилые дома и обеспечивающие их объекты топливно-энергетического и коммунального назначения (котельные, тепловые и водопроводные вводы, центральные и индивидуальные тепловые пункты, водоподкачивающие установки, внутриквартальные сети тепло- и водоснабжения, внутридомовое инженерное оборудование).
2. Исполнителями требований норматива являются владельцы (управляющие) жилых домов в хозяйственном ведении или управлении которых находятся жилые дома, ресурсоснабжающие организации, владельцы (управляющие) объектами топливно-энергетического и коммунального обеспечения в хозяйственном ведении или управлении которых находятся эти объекты, обслуживающие (ремонтные) предприятия, а также организации-заказчики (подрядчики) по строительству, реконструкции и капитальному ремонту жилых домов и объектов инженерного и коммунального обеспечения (в период гарантийного срока).
3. Подготовке к зимней эксплуатации подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла, холодной и горячей воды в квартиры и нежилые помещения жилых зданий (котельные, тепловые и водопроводные вводы, центральные и индивидуальные тепловые пункты, водоподкачивающие установки, внутриквартальные сети тепло- и водоснабжения, внутридомовое инженерное оборудование).
Планы-графики подготовки жилищного фонда и объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения к эксплуатации в зимних условиях, составленные теплоснабжающими организациями, собственниками или управляющими организациями по обслуживанию жилищного фонда, утверждаются главой Управы района по результатам предварительных (плановых и внеплановых) технических осмотров с учетом недостатков, выявленных в прошедший отопительный период. Составы мероприятий и работ по подготовке к эксплуатации в отопительный период жилищного фонда и связанных с ним объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения, приведены в приложениях 1 и 2 к настоящему нормативу.
Планы-графики составляются поадресно с указанием конкретного срока сдачи строения. В план-график в обязательном порядке включаются дома-новостройки, которые на момент начала отопительного сезона будут введены в эксплуатацию, а также специализированный жилищный фонд (абзац дополнительно включен на основании постановления Правительства Москвы от 9 сентября 2008 года N 823-ПП).
Завершение работ по подготовке к эксплуатации в отопительный период жилищного фонда должно быть обеспечено до 1 сентября (абзац в редакции постановления Правительства Москвы от 9 сентября 2008 года N 823-ПП - см. предыдущую редакцию).
4. Физические объемы работ по подготовке к эксплуатации в отопительный период должны обеспечивать эффективное функционирование конструктивных элементов и инженерных систем жилых домов и связанных с ними объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения, а также предоставление коммунальных услуг населению нормативного качества в течение отопительного сезона.
5. Очередность выполнения мероприятий и объемы работ по конкретным жилым домам и объектам инженерной инфраструктуры определяется утвержденными в установленном порядке программами и графиками подготовки жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 9 сентября 2008 года N 823-ПП - см. предыдущую редакцию).
6. При определении объемов и очередности мероприятий и работ по подготовке к эксплуатации в отопительный период должны быть учтены объемы и сроки работ, предусмотренных планами текущего и капитального ремонта, а также сроки отселения и сноса ветхих и аварийных жилых домов.
7. Готовность к эксплуатации в отопительный период должна быть оформлена по каждому жилому дому и объекту топливно-энергетического и коммунального хозяйств (абоненту) в отдельности в соответствии с формами приложений 3, 4, 5 и 6 к настоящему нормативу.
8. Владельцы (управляющие) жилых домов и связанных с ними объектов топливно-энергетического и коммунального назначения несут ответственность за несоответствие нормативным требованиям состава и объема работ для обеспечения эффективного функционирования конструктивных элементов и инженерных систем жилых домов, а также ненадлежащее качество предоставляемых коммунальных услуг населению в течение отопительного сезона.
9. Обслуживающие (ремонтные) предприятия несут ответственность за качество выполненных ремонтных работ (оценивается по соответствию техническим требованиям по производству и приемке соответствующих работ).
10. Организации-заказчики (подрядчики) по строительству, реконструкции и капитальному ремонту жилых домов и связанных с ними объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения несут ответственность за непринятие мер по устранению дефектов, в течение гарантийного срока.
11. Основанием для привлечения виновных лиц в установленном законодательством порядке к ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) требований настоящего норматива являются выявленные в ходе выполнения работ по подготовке к сезонной эксплуатации, после их завершения и в течение сезонной эксплуатации факты, свидетельствующие о неэффективном функционировании конструктивных элементов и инженерных систем жилых домов и объектов топливно-энергетического и коммунального назначения, а также о ненадлежащем качестве поставляемых коммунальных ресурсов на вводе в дом и предоставляемых коммунальных услуг населению (пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2010 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2010 года N 421-ПП, - см. предыдущую редакцию).
12. Ответственной за подготовку к отопительному периоду жилищного фонда, а также относящихся к нему объектов коммунального и инженерного обеспечения на территории района является Управа района.
13. Исполнителями работ по подготовке жилых домов являются подрядные организации по обслуживанию жилых зданий и их инженерного оборудования.
14. Ответственными за качество и сроки подготовки к отопительному сезону инженерных сетей и сооружений тепловодоснабжения являются городские специализированные организации собственности, аренде или, в хозяйственном ведении которых находятся эти сооружения (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 9 сентября 2008 года N 823-ПП - см. предыдущую редакцию).
15. Приемка готовности теплового ввода, оборудования теплового пункта, разводящих тепловых сетей осуществляется представителями городских теплоснабжающих организаций, абонента и Управы района (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 9 сентября 2008 года N 823-ПП - см. предыдущую редакцию).
16. Приемка внутридомовых систем отопления осуществляется комиссионно с участием представителей Управы района, владельца здания, организации, эксплуатирующей здание, и организации, с которой заключен договор на отпуск тепловой энергии.
Внутридомовая система отопления потребителя считается подготовленной к эксплуатации и подлежит регистрации только при наличии печати организации, с которой заключен договор на отпуск тепловой энергии (абзац в редакции постановления Правительства Москвы от 9 сентября 2008 года N 823-ПП - см. предыдущую редакцию).
17. Акт готовности системы отопления жилого здания оформляется организацией, в хозяйственном ведении или управлении которой находится здание (далее - владелец здания) по установленной форме (в трех экземплярах) и утверждается главой Управы района. Один экземпляр акта хранится у владельца здания, второй - в Управе района, третий - в организации по обслуживанию жилищного фонда (абзац в редакции постановления Правительства Москвы от 9 сентября 2008 года N 823-ПП - см. предыдущую редакцию).
Акт готовности системы отопления жилого здания прикладывается к паспорту готовности здания и накопительной ведомости для оформления Акта готовности абонента.
18. Накопительная ведомость оформляется организацией, в собственности, аренде хозяйственном ведении или управлении которой находится тепловой пункт (владелец теплового пункта) по установленной форме (в трех экземплярах). Один экземпляр хранится у владельца теплового пункта, второй - у теплоснабжающей организации, третий - в Управе района (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 9 сентября 2008 года N 823-ПП - см. предыдущую редакцию).
19. Акт готовности абонента к отопительному сезону оформляется владельцем теплового пункта (ДТП, ИТП) по установленной форме, после заполнения накопительной ведомости и подписывается представителями теплоснабжающей организации, владельцем абонента, Управы района, и утверждается главой Управы района, на территории которого расположен подготовленный объект. Один экземпляр хранится у владельца теплового пункта, второй - у теплоснабжающей организации, третий - в Управе района (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 9 сентября 2008 года N 823-ПП - см. предыдущую редакцию).