Оценку эффективности проекта в целом и бюджетной эффективности проекта с участием города в проекте следует производить методом расчета по предприятию в целом (см. пункт 4.2.3, стр.148 Методических рекомендаций по оценке эффективности ИП).
Этот метод предполагает сопоставление вариантов развития общества "с проектом" ("основной" вариант) и "без проекта" ("нулевой" вариант). Формирование "основного" варианта производится путем внесения соответствующих корректировок в показатели "нулевого" варианта, который, в свою очередь, сводится к прогнозу денежных потоков по обществу в целом, когда оцениваемый проект не будет реализован.
Вначале следует рассчитать все показатели развития общества (включая бюджетный эффект) по "нулевому" варианту.
Если по "нулевому" варианту возможно несколько сценариев развития общества, то для дальнейших расчетов принимается наиболее вероятный сценарий, а при равной вероятности - сценарий, имеющий наибольшее значение бюджетного эффекта. Наиболее подробно следует обосновывать выбор "нулевого" варианта, по которому общество в случае невыполнения инвестиционного проекта будет вынуждено свертывать производство (снижать объемы предоставляемых услуг).
Затем рассчитываются показатели развития общества (включая бюджетный эффект с участием города в проекте) по "основному" варианту. При необходимости приводятся расчеты по нескольким "основным" вариантам и обосновывается выбор из них оптимального варианта (это может понадобиться прежде всего для обоснования схемы финансирования проекта).
Показатели эффективности проекта в целом и бюджетной эффективности проекта с участием города в проекте рассчитываются как разница между показателями развития общества по "основному" варианту и по "нулевому" варианту.
1-й этап расчетов
Расчеты выполнены с учетом инфляции. Бюджетный кредит предварительно проектируется в сумме 2/3 купонного дохода для проверки соответствия абсолютного объема кредита критерию, установленному пунктом 5 (последний абзац) постановления Правительства Москвы от 06.05.2003 N 339-ПП