Финансирование физической культуры и спорта из бюджета города Москвы последовательно возрастает. В 2002 году оно составило 4348775 тыс.руб.; в 2003 году запланировано выделение 4618661,2 тыс.руб. Структура бюджетного финансирования следующая:
Строка в бюджете | 2002 год, итог (тыс.руб.) | 2003 год, план (тыс.руб.) |
Образование | 1554512 | 1656450 |
Физическая культура и спорт | 994463 | 895444,2 |
Адресная инвестиционная программа | 1799800 | 2066767 |
Итого | 4348775 | 4618661,2 |
Кроме того, целевые вложения в развитие физической культуры и спорта осуществляет Московский департамент образования, где на 2003 год запланировано выделение 225800 тыс.руб.
В 2001 году было осуществлено принципиальное изменение структуры выделения ассигнований на развитие физической культуры и спорта в городе Москве. Практически это выразилось в переходе с преимущественного финансирования на основе использования налоговых и иных льгот на прямое бюджетное финансирование. Отчетный объем средств при этом сократился, однако существенное повышение адресности и эффективности финансовых вложений позволило сохранить реальные показатели финансово-экономического обеспечения отрасли на достигнутом уровне (в среднем в пределах 4-4,3 млрд. в год).
Кроме бюджетных ассигнований в финансовой структуре спортивной отрасли присутствуют и внебюджетные источники. Внебюджетное финансирование физической культуры и спорта складывается из собственной финансово-хозяйственной деятельности спортивных сооружений и организаций, инвесторских, спонсорских ассигнований, а также прямых вложений жителей Москвы в занятия физкультурой и спортом.
Достигнутый уровень финансирования физкультуры и спорта недостаточен. В первую очередь это касается весьма незначительных для Москвы доли и объема внебюджетных источников финансирования. Очевидно, что исключительно за счет роста вложений бюджетных средств решить проблемы спорта не удастся. Привлечение внебюджетных источников финансирования спортивной отрасли - нереализованное сегодня направление, в то время как по данным социологического исследования финансовая емкость рынка спортивных услуг при существующем уровне развития инфраструктуры составляет в коммерческом секторе до $950 млн. в год.
Создание в отрасли климата инвестиционной привлекательности - важнейшая задача на срок до пяти лет. Результатом работ в этом направлении должно стать безусловное софинансирование деятельности спортивной отрасли из бюджетных средств и внебюджетных источников. Создание условий, позволяющих субъектам физкультуры и спорта привлекать кредитные, спонсорские и иные ассигнования для финансирования своей деятельности.
Многофакторный и разнопрофильный характер изложенных задач предопределяет программно-целевой метод их решения. Целевые меры, направленные на решение изложенных проблем, составляют организационную и финансовую основу разработанной Комплексной городской целевой программы "Спорт Москвы" (2004-2006 годов).