В 1996 году была принята Программа Правительства Москвы по созданию оптовых продовольственных рыков в Московском регионе. Суть программы состоит в создании к 2010 году 25 новых организованных центров оптовой торговли в Москве на базе существующих рынков и продовольственных баз, а также на вновь выделяемых Правительством Москвы территориях.
Целью программы является создание достаточных по размерам и объемам потребления объектов для конкурентной оптовой торговли продуктами с участием производителей и поставщиков из регионов России и СНГ. Эта программа является одним из самых капиталоемких проектов Правительства Москвы в продовольственной сфере: общая сумма инвестиций за период реализации программы составит более 700 млн. долл. США и потребует соответствующего обустройства более 800 га городских земель.
В процессе ее реализации предполагается строительство и реконструкция существующих оптовых рынков, а также предусмотрено создание центров оптовой торговли продуктами питания на территориях плодоовощных хранилищ (баз) Москвы: универсальных и специализированных - в зависимости от профиля, местоположения конкретного предприятия и спектра потребностей города, который это предприятие в состоянии удовлетворить.
Позже, постановлением Правительства Москвы N 921 от 30.12.97, для поддержания процесса технической модернизации муниципального сектора рынка продовольствия была утверждена программа "Продовольственный холод", в рамках которой предусматривалось создание и производство образцов различной транспортной и холодильной техники для нужд продовольственного рынка Москвы.
Обе эти программы до недавнего времени развивались независимо и представляли собой самостоятельные подпрограммы "Московской агропромышленной программы".
Но к середине 2002 года основные задания, сформулированные в рамках программы "Продовольственный холод", выполнявшейся с 1998 года, были выполнены.