МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2003 года N 228
Об изменении до принятия в первом чтении текста проекта федерального закона N 312588-3 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики"
На основании решения Комитета Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям от 5 июня 2003 года N 73/2 и в соответствии с пунктом "а" части 6 статьи 112 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московская городская Дума
постановляет:
1. Изменить текст проекта федерального закона N 312588-3 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики".
2. Направить без отзыва ранее внесенного законопроекта N 312588-3 измененный текст проекта федерального закона N 312588-3 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации для рассмотрения законопроекта в первом чтении.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы.
Председатель Московской
городской Думы
В.М.Платонов
Проект N 312588-3
(Новая редакция)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации "Об основах федеральной жилищной политики"
Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 3, ст.99; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.147; 1997, N 17, ст.1913; 1999, N 7, ст.876; N 25, ст.3042; N 28, ст.3485; 2002, N 52, ст.5135; 2003, N 19, ст.1750) следующие изменения и дополнения:
1. В преамбуле:
в абзаце первом слова "в новых социально-экономических условиях" исключить, слова "при становлении различных" заменить словами "независимо от".
2. В статье 1:
в части первой слова "народного хозяйства" заменить словами "хозяйствования независимо от форм собственности";
в части второй слова "постоянного и временного" исключить;
после части второй дополнить статью новыми частями следующего содержания:
"Жилище - помещение, пригодное для проживания человека.
Жилое помещение - предназначенное и пригодное для проживания человека помещение, расположенное в жилом доме или ином строении.";
часть третью изложить в следующей редакции:
"Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, пригодных для проживания человека.";
после части третьей дополнить статью новыми частями следующего содержания:
"Жилищный фонд социального использования - жилые помещения, предназначенные для предоставления гражданам по договору социального найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищных фондах по основаниям, в порядке и на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
Жилищный фонд коммерческого использования - жилые помещения, предназначенные для предоставления гражданам по договору найма (коммерческого найма) жилого помещения в государственном, муниципальном и частном жилищных фондах в порядке и на условиях, предусмотренных гражданским и жилищным законодательством.
Жилищный фонд специализированного использования - жилые помещения, предназначенные для предоставления отдельным категориям граждан по договорам, не дающим права самостоятельного пользования жилыми помещениями, в государственном и муниципальном жилищных фондах в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.";
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Социальная норма площади жилища - размер площади жилища, приходящейся на одного человека, в пределах которой осуществляется предоставление жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам в государственном и муниципальном жилищных фондах социального использования; оказывается помощь гражданам в приобретении и строительстве жилища, а также в оплате жилища и коммунальных услуг.";
после части пятой дополнить статью новой частью следующего содержания:
"Договор найма жилого помещения - соглашение, по которому собственник жилищного фонда или управомоченное им лицо (наймодатель) предоставляет гражданину (нанимателю) жилое помещение во временное владение и пользование (наем), а наниматель обязуется использовать его для проживания и своевременно вносить плату за жилое помещение.";
часть шестую изложить в следующей редакции:
"Договор аренды жилого помещения - соглашение, по которому собственник жилищного фонда или управомоченное им лицо (арендодатель) предоставляет юридическому лицу (арендатору) жилое помещение во временное владение и (или) пользование, а арендатор обязуется использовать его только для проживания граждан и своевременно вносить плату за жилое помещение.";
после части шестой дополнить статью новыми частями следующего содержания:
"Квартира - жилое помещение, состоящее из одной или нескольких комнат и вспомогательных помещений.
Квартира коммунального заселения (коммунальная квартира) - квартира, состоящая из нескольких изолированных жилых помещений, принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством.";
части седьмую и восьмую исключить;
в части девятой слова "жилья или его покупки" заменить словами "или приобретения жилища";
в части десятой слова "физическое или юридическое" исключить, слова "в наем," заменить словами "внаем, в".
3. В статье 2:
в части первой слова "в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, а также на условиях аренды либо" заменить словами "в государственном и муниципальном жилищных фондах на договорных условиях,", слова "жилья за собственные средства без ограничения площади" заменить словом "жилища";
в части второй слова "жильем по установленным нормативам" заменить словами "жилищем по установленным нормам", текст после слова "развивая" изложить в следующей редакции: "жилищное строительство, предоставляя льготы и субсидии на строительство или приобретение жилища.".
4. В статье 3:
в названии статьи и абзаце первом слова "и управления" исключить;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"порядок учета жилищных фондов, распределения и предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, иным договорам, а также продажи гражданам жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах;";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"доступность для населения платы за жилые помещения, занимаемые в пределах нормы площади жилища, а также возможность предоставления гражданам налоговых льгот при строительстве или приобретении жилища;";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"жилищное строительство за счет государственных и местных бюджетов для предоставления жилища гражданам на доступных условиях, в том числе с учетом льгот, предусмотренных законодательством для отдельных категорий граждан;";
в пункте 8 слова "нанимателей, арендаторов и собственников" заменить словами "пользователей и собственников объектов";
в пункте 9 слова "или арендованного" исключить.
5. В статье 6:
в части первой слова ", в собственности общественных объединений, а также в коллективной собственности" исключить;
в части второй слова "в наем," заменить словами "внаем, в";
в части третьей слова "регистрации в местной администрации" заменить словами "государственной регистрации".
6. В статье 7:
в пункте 1 части первой везде по тексту слово "квартиры" заменить словами "жилые помещения", слово "квартир" заменить словами "жилых помещений";
в пункте 2 части первой после слов "паевым взносом" дополнить текст словами ", средств общественных объединений";
в пункте 1 части второй слова "ведомственный", "полном" исключить;
в пункте 2 части второй слова "ведомственный", "полном" исключить, слова "соответствующему виду собственности" заменить словами "государственной собственности субъектов Российской Федерации";
в части третьей слова "района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в городах Москве и Санкт-Петербурге" заменить словами "муниципальных образований", слова "ведомственный", "полном" исключить;
часть четвертую исключить.
7. Статью 8 исключить.
8. В статье 9:
в части первой слова "полном", "полное", "(ведомственный фонд)" исключить, слово "жилья" заменить словами "жилых помещений".
9. В статье 11:
название статьи изложить в следующей редакции:
"Социальная норма площади жилища";
в части первой слова "жилья эквивалентна минимальному размеру предоставления жилых помещений, который" заменить словом "жилища", слова "состава семьи, применяемых типов жилых помещений в домах жилищного фонда социального использования и" исключить;
дополнить статью частью второй следующего содержания:
"Норма площади жилища может превышать социальную норму для отдельных категорий граждан в случаях, предусмотренных законодательством.".
10. Статью 12, включая название, изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Социальный наем жилого помещения
Право социального найма жилого помещения предоставляется гражданам, получающим жилые помещения в государственном и муниципальном жилищных фондах в пределах нормы площади жилища.
За гражданами, проживающими по договору социального найма в жилых помещениях государственного и муниципального жилищных фондов, сохраняется право социального найма независимо от площади занимаемого жилого помещения.
Договор социального найма с указанными гражданами заключается собственником жилищного фонда либо управомоченным собственником лицом.".
11. В статье 13:
название статьи перед словом "найма" дополнить словом "социального";
в части первой перед словом "найма" дополнить текст словом "социального", слова "республик в составе" заменить словом "субъектов", везде по тексту слова "и управления" исключить;
часть вторую исключить.
12. Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Собственники жилищного фонда имеют право предоставлять гражданам жилые помещения во временное владение и пользование.
Порядок, сроки и условия найма (коммерческого найма) определяются договором между нанимателем и собственником жилищного фонда либо управомоченным им лицом.".
