Учитывая, что 2002 год был первым годом работы нового для города Москвы государственного органа, перед Уполномоченным, помимо основной содержательной деятельности, стоял целый ряд организационных проблем: формирование работоспособного аппарата, организация офиса (ремонт помещений, приобретение и установка мебели, оборудования, организация делопроизводства, подключение локальных сетей), организация приема населения как прямого канала обращений граждан к Уполномоченному и т.д.
К сожалению, Уполномоченному не удалось решить многие из указанных проблем. Основная причина - в течение всего 2002 года и до настоящего времени Уполномоченному не предоставлено помещение для работы.
В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона города Москвы от 3 октября 2001 года N 43 "Об Уполномоченном по правам ребенка в городе Москве" помещение для размещения Уполномоченного и его аппарата предоставляется Правительством Москвы.
25 марта 2002 года издано распоряжение Мэра Москвы N 192-РМ "Об Уполномоченном по правам ребенка в городе Москве", в пункте 1 которого дано поручение Департаменту имущества города Москвы предоставить помещения для размещения Уполномоченного и его аппарата.
25 июля 2002 года и 25 сентября 2002 года Мэром Москвы даны поручения руководству Департамента имущества города Москвы по решению вопроса обеспечения помещениями аппарата Уполномоченного. Однако ни требования Закона города Москвы, ни указания распоряжения и поручений Мэра Москвы выполнены не были.
Департамент имущества города Москвы проявил неспособность и нежелание обеспечить институт Уполномоченного необходимыми помещениями, отвечающими специфике, целям и статусу нового для города Москвы государственного органа. Фактически Департамент имущества города Москвы саботировал данные ему поручения и сорвал работу Уполномоченного в 2002 году по большинству направлений.
Уполномоченный размещается в крайне стесненных условиях в помещении РОО "Благотворительный центр "Соучастие в судьбе". С согласия депутатов Московской городской Думы Уполномоченный по средам ведет прием граждан в приемной Московской городской Думы.
Из-за отсутствия помещения для работы формирование аппарата Уполномоченного стало невозможным. В 2002 году в аппарате Уполномоченного работали один специалист (с 1 апреля 2002 года) и два адвоката по договорам (один с 1 марта 2002 года, другой с 1 октября 2002 года). Основную часть времени специалисты работали на дому.
Уполномоченный по правам
ребенка в городе Москве
А.И.Головань
17 марта 2003 года
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:
Ведомости Московской городской думы,
N 6, 24.06.2003