Анализ достигнутых результатов в ходе реализации программ "Лето" и реального положения дел в системе оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи Ленинградской области в летнее время позволили определить следующие приоритетные направления развития государственной политики в организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи на 2003-2005 годы:
1. Создание финансово-экономических, организационных и правовых механизмов, обеспечивающих стабилизацию и развитие системы оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи в летнее время.
Направление предполагает:
объединение финансовых средств из бюджетов разных уровней, внебюджетных фондов, средств родителей, промышленных и сельскохозяйственных предприятий всех видов собственности и других источников для функционирования 1100 оздоровительных лагерей для 96332 детей и подростков;
ежегодное принятие постановлений Правительства Ленинградской области и глав муниципальных образований по организации летнего отдыха, оздоровления и занятности детей и подростков; утверждение и работу межведомственной координационной комиссии по вопросам оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков при Правительстве Ленинградской области и аналогичных комиссий при главах администраций муниципальных образований; утверждение положения о ежегодном областном конкурсе оздоровительных лагерей, участвующих в реализации Программы; ежегодное принятие постановлений Правительства Ленинградской области по результатам выполнения мероприятий Программы.
2. Создание условий для сохранения и дальнейшего развития учреждений оздоровления и отдыха и обеспечения нормальной жизнедеятельности в них детей и подростков.
Направлением предусматривается укрепление материально-технической базы оздоровительных лагерей; обеспечение оздоровительных учреждений помещениями, отвечающими санитарно-гигиеническим нормам и требованиям противопожарной безопасности, необходимой мебелью, постельными и другими принадлежностями в соответствии с установленными нормами, книгами, журналами, настольными играми, игрушками с учетом возраста детей, спортивным и туристическим снаряжением; предоставление детям полноценного питания.
3. Обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора в оздоровительных учреждениях.
Направлением предусматривается организация контроля по укреплению материально-технической базы оздоровительных учреждений всех форм собственности в соответствии с требованиями государственного санитарного эпидемиологического и пожарного надзора; прием готовности оздоровительных учреждений к началу сезона и каждой смены, в том числе пищеблоков; организация полноценного сбалансированного питания, обеспечение доброкачественной водой; полный медосмотр обслуживающего персонала, соответствие мест купания санитарно-гигиеническим нормам.
4. Сохранение и укрепление здоровья детей, подростков и молодежи в летнее время.
Основными мероприятиями данного направления являются:
ежегодное развертывание коек для оздоровления часто и длительно болеющих детей на базе 38 лечебно-профилактических учреждений Ленинградской области, работа 4 детских санаториев для 864 детей ежегодно;
обеспечение оздоровительных учреждений для детей и подростков медицинскими кадрами, выявление и учет детей, нуждающихся в медицинской помощи, систематическое наблюдение за состоянием здоровья детей;
проведение консультаций и бесед по предупреждению вредных привычек (употребление алкоголя, наркотиков, курение, токсикомания), гигиеническому и половому воспитанию, в том числе по вопросам профилактики венерических заболеваний и СПИДа;
проведение медицинских осмотров подростков при оформлении временной занятости на летний период, консультативный прием врачами-специалистами;
оценка эффективности оздоровления детей и подростков в оздоровительных учреждениях.
5. Организация образовательно-воспитательной и оздоровительной работы с детьми и подростками.
В программных мероприятиях комитета общего и профессионального образования Ленинградской области, муниципальных органов управления образованием предусматривается:
ежегодное проведение до 440 профильных оздоровительных учреждений для детей, увлекающихся экологией, валеологией, спортом, туризмом, краеведением, археологией, морским делом, техническим творчеством, математикой, историей, литературой, музыкой, живописью, для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей, состоящих на учете в органах внутренних дел;
проведение смотров, конкурсов, олимпиад, выставок технического и художественного творчества;
организация кружков, студий, объединений, секций по интересам в подростковых клубах по месту жительства;
проведение городских, районных и областных спортивных соревнований по всем видам спорта;
организация туристических слетов, экскурсий, походов, экспедиций с детьми и подростками;
организация юннатской и экологической работы.
6. Развитие сферы молодежного отдыха в летнее время.
Направление предусматривает:
ежегодную работу Ленинградского областного центра досуговых, оздоровительных и учебных программ "Молодежный" (поселок имени Морозова, Всеволожский район);
ежегодную работу 45 оздоровительных молодежных лагерей, в том числе: