Основной задачей развития оплачиваемых общественных работ в Ленинградской области является предоставление безработным гражданам материальной поддержки в виде временного заработка, сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы, создание условий для временного трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске подходящей работы.
Начиная с 1998 года Департаментом ФГСЗН по Ленинградской области разрабатывались программы организации общественных работ в Ленинградской области, которые утверждались постановлениями Правительства Ленинградской области.
По предложению ЦЗН администрации муниципальных образований в 2001 году своими распоряжениями утвердили следующие виды общественных работ:
подсобные работы на предприятиях различных форм собственности;
техническая работа в архивах, военкоматах, управлении налоговой инспекции и территориальных отделах пенсионного фонда;
подсобные работы в медицинских учреждениях;
помощь в социальном обслуживании населения;
работа в лесопромышленном комплексе;
работа в лесном хозяйстве;
различные виды сельскохозяйственных работ;
благоустройство городов и поселков области;
помощь в распространении печатной продукции;
подсобные работы в дорожно-строительных организациях и так далее.
Финансирование общественных работ в 2000 году производилось из трех источников в следующем процентном соотношении:
служба занятости | - 61,4 процента |
работодатели | - 23,0 процента |
администрации муниципальных образований | -15,6 процента. |
Социальный эффект организации общественных работ для безработных граждан заключался в том, что большое их число было временно трудоустроено, получило финансовую поддержку в виде заработной платы и причитающегося пособия по безработице. До 15 процентов безработных граждан ежегодно получали постоянную работу.
Число участников | Год | |
2000 | 9 месяцев 2001 года | |
Число участников общественных работ (человек) | 1989 | 2091 |
Значительную часть безработных граждан, участвовавших в общественных работах, составляют группы населения с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда (молодежь, женщины, выходящие из отпуска по уходу за ребенком и тому подобные).
Для этих категорий безработных, а также для лиц, получающих минимальное пособие или не получающих его, будут организованы общественные работы в 2002-2003 годах.
Общественные работы будут организованы, в первую очередь, для выполнения подсобных, вспомогательных и других неквалифицированных работ по следующим направлениям:
строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;
проведение сельскохозяйственных, мелиоративных работ, работ в лесном хозяйстве;
заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;
строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;
осуществление мер экологического характера;