Недействующий

О Порядке финансирования расходов на формирование и обслуживание городского продовольственного фонда и развитие оптовой торговли продовольствием в городе Москве (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 07.11.2006 N 865-ПП)

2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке


Основные социально значимые виды продовольствия - номенклатура продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции, ежегодно устанавливаемая Правительством Москвы для обеспечения продовольственной безопасности города и гарантированного снабжения москвичей продовольствием, а также пищевых и перерабатывающих предприятий города сырьевыми ресурсами.

Оптовая торговля продовольствием - вид предпринимательской деятельности в сфере торговли, связанный с реализацией товаров производителями или торговыми посредниками для дальнейшего использования в розничной торговле или профессионального использования.

Субъект оптовой торговли - организация (предприятие) любой организационно-правовой формы, которой принадлежит имущество на правах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, которая в соответствии с уставом осуществляет оптовую торговлю продовольствием и/или производство и переработку сельскохозяйственного сырья для нужд оптовой торговли.

Ресурсная база для производства продовольствия - производственные объекты агропромышленного комплекса Российской Федерации любой организационно-правовой формы, которым принадлежит имущество на правах, предусмотренных действующим законодательством, и более 50% акций которых принадлежит субъектам оптовой торговли города Москвы или Правительству Москвы, осуществляющие организованные поставки основных социально значимых видов продовольствия для городских нужд.

Программа развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2002-2004 годы - система взаимосвязанных по срокам и исполнителям целевых экономических и организационно-правовых мероприятий, проводимых органами власти города Москвы и субъектами оптовой торговли, направленная на формирование эффективной, отвечающей социально-экономическим потребностям населения города Москвы многоканальной системы товародвижения в отрасли оптовой торговли продовольствием.

Программа продовольственного обеспечения города Москвы - ежегодно утверждаемые Правительством Москвы индикативные задания по объемам и номенклатуре оптовых закупок основных социально значимых видов продовольствия и развитию ресурсной базы для формирования городского продовольственного фонда за счет бюджетных и внебюджетных источников финансирования.

Городской продовольственный фонд - объемы основных социально значимых видов продовольствия, закупаемые для городских нужд с использованием бюджетных и внебюджетных средств и включающие резервный продовольственный фонд, городской заказ, неснижаемые и сезонные запасы, а также текущие поставки для организации бесперебойного снабжения населения.

Городской резервный продовольственный фонд (горрезерв) - особый городской запас основных социально значимых видов продовольствия, являющийся городской собственностью и формируемый за счет закупок по государственным контрактам, предназначенный для оказания регулирующего воздействия на продовольственный рынок в случае возникновения в розничной торговле диспропорций между спросом и предложением на продовольствие, а также для гарантированного обеспечения населения этими видами продовольственных товаров при наступлении чрезвычайных ситуаций. Объемы и номенклатура резервного продовольственного фонда утверждаются Правительством Москвы.

Городской заказ - государственный контракт на поставку продукции в целях обеспечения городских нужд, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы.

Неснижаемые запасы - минимально допустимые запасы основных социально значимых видов продовольствия, предназначенные для гарантированного обеспечения технологического цикла производства продовольственных товаров и поддержания стабильности рынка.

Сезонные запасы - запасы длительного хранения, формируемые в период массовой уборки урожая или оптимальных условий производства продовольственных товаров.

Оптовые закупки - оформленные договорами купли-продажи (контрактами) закупки основных социально значимых видов продовольствия для хранения, переработки и последующей реализации осуществляющим предпринимательскую деятельность предприятиям пищевой промышленности или субъектам розничной торговли.

Программы оптовых закупок - мероприятия субъектов оптовой торговли по выполнению Программы продовольственного обеспечения города Москвы на соответствующий год, обеспечивающие согласованные с Департаментом объемы и ассортимент оптовых закупок основных социально значимых видов продовольствия, развитие ресурсной базы для их производства, а также создание и поддержание объемов неснижаемых и сезонных запасов этих товаров.

Финансовая поддержка - предоставление бюджетных кредитов, субсидий и субвенций субъектам оптовой торговли, принявшим договорные обязательства по участию в выполнении Программы развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2002-2004 годы и Программы продовольственного обеспечения города Москвы.

Генеральное соглашение о сотрудничестве по обеспечению города Москвы сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием - соглашение Департамента с субъектом оптовой торговли, принявшим обязательства по согласованному участию в выполнении Программы развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2002-2004 годы и Программы продовольственного обеспечения города Москвы с финансовой поддержкой городского бюджета в соответствии с настоящим Порядком (в дальнейшем - Генеральное соглашение о сотрудничестве).

Уполномоченные организации - субъекты оптовой торговли, уполномоченные Правительством Москвы или Департаментом осуществлять централизованные оптовые закупки продовольствия за счет бюджетных средств для формирования городского продовольственного фонда на конкурсной основе или без проведения конкурсов, прошедшие квалификационный отбор и заключившие с Департаментом Генеральное соглашение о сотрудничестве.

Уполномоченные органы - коллегиальные органы, образуемые Правительством Москвы или Департаментом для решения вопросов развития оптовой торговли, организации продовольственного обеспечения города Москвы и использования бюджетных средств:

- Конкурсная финансовая комиссия Правительства Москвы (далее - Конкурсная комиссия);

- Квалификационная конкурсная комиссия, создаваемая приказом руководителя Департамента для проведения квалификационного отбора сельхозпроизводителей, субъектов оптовой торговли и уполномоченных организаций, допускаемых к участию в поставках по государственным контрактам, выполнению функций по приемке, хранению и обслуживанию продовольствия, находящегося в собственности города Москвы, и реализации мероприятий Программы развития оптовой торговли в городе Москве на 2002-2004 годы и Программы продовольственного обеспечения города Москвы, а также для проведения конкурсного отбора программ оптовых закупок субъектов оптовой торговли и заключения с ними Генеральных соглашений о сотрудничестве (далее - Квалификационная комиссия);

- Межведомственная комиссия по ценам, создаваемая распоряжением Правительства Москвы, для установления индикативных цен, оптово-закупочных и оптово-сбытовых цен на продукцию городского резервного продовольственного фонда и городского заказа;

- Балансовая комиссия, создаваемая приказом руководителя Департамента для рассмотрения итогов финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий;

- Коллегия Департамента.

Остальные понятия и термины применены в настоящем Порядке в определениях, данных действующим законодательством Российской Федерации и города Москвы.