Концепция
поддержки инновационной деятельности
субъектов малого предпринимательства Москвы
(с изменениями на 26 мая 2009 года)
1. Основные термины, используемые в рамках настоящей Концепции:
1.1. Субъекты малого предпринимательства в городе Москве хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 26 мая 2009 года N 500-ПП - см. предыдущую редакцию).
1.2. Инновационная деятельность субъектов малого предпринимательства Москвы - осуществляемая ими деятельность по созданию и использованию интеллектуального продукта, доведению новых оригинальных идей до реализации их в виде готового товара на рынке.
К этой деятельности относится, в частности, совокупность или сочетание следующих направлений научно-технических и посреднических работ:
- внедрение и тиражирование изобретений, "ноу-хау", научно-технических разработок, научных произведений, открытий, промышленных образцов, товарных знаков, коммерческих обозначений и других произведений, на которые распространяются международно признанные права, относящиеся к интеллектуальной собственности в сфере науки и техники;
- создание опытных образцов, проведение опытных испытаний, создание и передача новых образцов техники, технологий и научно-технической документации, подготовка производства;
- проведение научно-исследовательских, проектных, опытно-конструкторских, маркетинговых исследований с целью создания образцов новой техники и технологий;
- организация экспертиз, патентно-лицензионная деятельность.
1.3. Государственная поддержка инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства Москвы - комплекс организационных, финансовых и методических мероприятий, осуществляемых органами власти города Москвы и созданными с их участием организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в целях оказания субъектам малого предпринимательства, имеющим право на поддержку за счет городских средств и ресурсов, содействия в ведении ими деятельности, соответствующей п.1.2 настоящей Концепции.
1.4. Московский городской венчурный фонд - обобщенное наименование совокупности (набора) финансовых ресурсов, предназначенных для целей финансового обеспечения проектов и программ инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства Москвы в рамках реализации государственной поддержки инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства.
Ресурсы, относящиеся к Московскому городскому венчурному фонду, создаются (формируются) в соответствии с гражданским и бюджетным законодательством органами власти города Москвы, организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства Москвы,иными организациями, привлекаемыми к реализации мероприятий по поддержке инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства. Указанные ресурсы сохраняют юридическую взаимонезависимость (если иное не предусмотрено Положением о Московском городском венчурном фонде, соответствующими договарами и соглашениями) и используются на основе единства целей и назначения, координации управления и контроля. Использование средств бюджета города Москвы для формирования (содействия формированию) указанных ресурсов допускается исключительно в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Государственная поддержка инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства Москвы за счет средств и ресурсов города Москвы как субъекта Российской Федерации осуществляется в целях:
- создания условий для устойчивого развития экономики города, расширения финансовой базы формирования городского бюджета, повышения уровня занятости и качества жизни населения;
- роста интеллектуального потенциала города, развития частной инициативы;
- содействия обеспечению экономической, технологической и информационной безопасности города Москвы как субъекта Российской Федерации и городского поселения;
- поддержания статуса Москвы как центра промышленности, науки и высоких технологий;
- снижения затрат на содержание и обслуживание городского хозяйства за счет применения наукоемких (в том числе импортозамещающих) разработок и технологий.
3. К числу приоритетных средств реализации целей государственной поддержки инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства Москвы относятся:
- разрешение проблем, сдерживающих создание, развитие и эффективную деятельность субъектов малого предпринимательства, работающих в сфере науки и промышленности;
- повышение конкурентоспособности продукции и услуг малого бизнеса Москвы на отечественном и зарубежных рынках;
- привлечение негосударственных инвестиций в сферу наукоемкого малого предпринимательства города, обеспечение "кумулятивного" эффекта бюджетных инвестиций;
- развитие межрегионального и международного сотрудничества в области предпринимательства, науки и технологий;
- оптимизация деятельности и реструктуризация крупных научных и производственных предприятий за счет развития субконтрактных, субподрядных и кооперационных взаимоотношений с субъектами малого предпринимательства.
4. Государственная поддержка за счет городских средств и ресурсов в приоритетном порядке оказывается органами исполнительной власти города Москвы и организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, субъектам малого предпринимательства в городе Москве, осуществляющим инновационную деятельность в сферах, соответствующих утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 1243-р Перечню технологий, имеющих важное социально-экономическое значение или важное значение для обороны страны и безопасности государства (критических технологий) (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 26 мая 2009 года N 500-ПП - см. предыдущую редакцию).
5. Предусматриваются следующие основные способы реализации государственной и иных форм поддержки инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства Москвы:
5.1. Осуществляемые непосредственно в отношении субъектов малого предпринимательства: