Об утверждении Временного положения об информационном взаимодействии городских организаций с использованием автоматизированных информационных систем при комплексном решении социально-экономических задач развития города Москвы

Временное положение
об информационном взаимодействии городских организаций
с использованием автоматизированных информационных систем
при комплексном решении социально-экономических задач
развития города Москвы

Для решения комплекса социально-экономических задач Правительству Москвы необходимо получение сведений о гражданах города и их имуществе, которыми располагают городские организации (Управление Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г.Москве, ГУВД г.Москвы, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и другие организации).

Базы данных автоматизированных информационных систем (АИС) этих организаций разрабатывались независимо друг от друга на различных технических и программных платформах, поэтому содержащаяся в них информация существенно различается по структуре и технологии представления данных, что существенно затрудняет информационное взаимодействие городских структур.

Для обеспечения надежной идентификации адресов создана технология на базе реестров идентификационных кодов улиц и адресов, позволяющая определить соответствие между видами представления улиц и адресов в различных информационных системах.

Для решения задач сопряжения данных АИС участников взаимодействия по гражданам города создана технология на базе Реестра идентификационных кодов данных о гражданах в различных информационных системах.

Настоящее Положение устанавливает порядок информационного взаимодействия городских организаций с использованием АИС при комплексном решении социально-экономических задач развития города Москвы, определяет цели, задачи, общую организацию и основы технологии обеспечения информационного взаимодействия.

1. Общая организация работ

1.1. Цели и задачи информационного взаимодействия

Обеспечить для участников информационного взаимодействия в соответствии с порядком, определенным настоящим Положением, при наличии соглашений и (или) регламентов, заключенных между участниками взаимодействия:

- технически корректное формирование запросов на взаимный обмен информацией с учетом особенностей функционирования АИС участников взаимодействия;

- идентификацию физического лица в АИС различных организаций - участников;

- идентификации адреса регистрации либо расположения имущества физического или юридического лица, а также в других случаях;

- создание технологии повышения уровня полноты и достоверности баз данных участников;

- решение проблем актуализации реквизитов в базах данных участников.

Обеспечить для Правительства Москвы в лице Департамента экономической политики и развития г.Москвы в рамках действующего законодательства возможность получения из информационных систем участников взаимодействия агрегированных деперсонифицированных данных по структуре населения Москвы, структуре и составу имущества граждан, по составу доходов и расходов граждан, составу социальных потребностей граждан и наличию льгот на их получение и т.д.

1.2. Состав участников информационного взаимодействия

На первом этапе должно быть обеспечено информационное взаимодействие АИС следующих участников:

- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве;

- Управление Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г.Москве;

- ГУВД г.Москвы;

- Департамент экономической политики и развития г.Москвы.

Координация информационного взаимодействия АИС осуществляется Департаментом экономической политики и развития г.Москвы при техническом и программно-технологическом обеспечении НИИ информационных технологий Правительства Москвы.

Состав участников взаимодействия может расширяться в установленном порядке по согласованию с Департаментом экономической политики и развития г.Москвы.

1.3. Технология взаимодействия

1.3.1. Информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с заключенными между участниками взаимодействия двусторонними соглашениями и (или) регламентами, которые определяют:

- конкретный порядок взаимодействия и роль каждой АИС в информационном взаимодействии;

- порядок накопления, хранения и использования данных различных АИС в ходе информационного взаимодействия;

- ответственность участников взаимодействия за использование полученной информации не по назначению в соответствии с действующим законодательством.

1.3.2. При решении задач, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, участники взаимодействия направляют в Департамент экономической политики и развития г.Москвы запросы и предложения по необходимым мерам для обеспечения информационного взаимодействия.